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第143章（第2页）

他作为&ldo;一份十分自由的报刊&rdo;的业主，深受政府控制的邮局的损害。

向费城以外各地分发三百五十份报纸，邮局要向他每周收费一镑。结果他自

立邮政系统，使他的报纸不受政府控制，以此来对付这种滥用职权的行为。

戈达德的这项工作发展了起来，1773年12月30日有关波士顿茶党的新闻

就是由他的邮差从纽约带到他在巴尔的摩的办公室的。

希望有一个比较自由、比较&ldo;合乎宪法&rdo;的邮政事业的想法符合革命舆

论的主流。早在1711年，弗吉尼亚议会就曾拒绝拨款给不久前根据英国议

会的一项法令改组的邮局，理由是这项法令所确定的收费标准无异于不经他

们同意就征税。到十八世纪晚些时候，也就是在富兰克林对邮政局进行了九

年遥控以后，旧制度才受到了有效的竞争。到那时，报纸的兴起扩大了对邮

政业务的需求，而咸廉&iddot;戈达德的勇气、事业心和组织能力使一种新制度有

建立的可能。纽约的印刷商约翰&iddot;霍尔特于1775年5月解释道：&ldo;戈达德

的行动始终一贯，他总是尽力支持英国宪法和同胞们的权利和自由……不顾

自己的个人安危和个人利益。作为一个印刷商，他尤其如此。由于这种行为，

戈达德惹怒了许多当权者，邮局停止和阻碍发行他的报纸，使他受害深重（他

认为他是该殖民地受害最严重的一个）。邮局一直是英国内阁手中的一个工

具，被用来促进他们奴役殖民地和破坏英国宪法的阴谋。&rdo;

大陆会议的需要，新建的美国军队的需要，以及正在兴起的殖民地报纸

的需要，使第一个美国邮局应运而生。当公有的美国邮政制度于1775年7

月26日建立时，它不是以英国制度为基础，而是以旨在使邮局摆脱政府统

治的戈达德的私人企业为基础。当新政府任命第一任美国邮政部长时，被任

命的不是那位曾构恩和创办美国邮局的戈达德，而是曾多年运用英国制度的

富兰克林，这就表明了新政府的保守主义。美国邮局，特别是邮政部长和各

地的邮政局长，将继续介入政治。

因此，殖民地的印刷商-新闻工作者-邮政局长这种一身而三任的人所从

事的是一项新的、显然有美洲特色的职业。惟在美洲是作为匠人和小商人而

不是作为文人起家的，但是他在政府中的重要作用使他和公共事务保持着联