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第370章（第1页）

杜授田默默唧唧的解释着，道光越听越是烦闷。今天他叫楚剑功来，本来是要让他参合一下宗室的活动，和他说抬籍入旗的事情。但奕詝这么一搅，不管这件事是不是真的，奕訢收楚剑功做包衣，难免会被人看做在立储问题上表明态度的信号。而道光一直在回避这个问题。

因此，让楚剑功入旗的打算，肯定是泡汤了。

&ldo;好了，不用再说了。&rdo;道光打断杜授田，&ldo;朕倦了，都散了吧，楚剑功，你明日入宫问对。&rdo;

正文78问对

更新时间:2010-10-159:38:09本章字数:2274

9月28日

&ldo;楚剑功，你在广东，说此次英夷入寇，是三千年未有之变局。一百多年前吧，还是圣祖的时候，罗刹人在北边寻衅，后来签订了《尼布楚条约》，英夷和罗刹受什么不同么？&rdo;

&ldo;回皇上，英夷和罗刹都是西方人，没什么不同。他们都贪得无厌。&rdo;楚剑功简短的回答。要我给你讲解欧洲诸国？咱没那闲工夫。

&ldo;那这么说来，也只有强兵一途了。这些蛮夷，喂是喂不饱的。&rdo;

&ldo;皇上说得是。&rdo;楚剑功低眉顺眼的说道。

&ldo;可是，今年打仗，花了接近两千万两，加上各省自己花的，可能超过三千万两了。还要拿一千六百万两去英吉利买货。朝廷每年的岁入，也就是四千万两上下，国库都光了。哪里找钱出来练兵。&rdo;

道光叹了口气，接着说：&ldo;你住在林则徐那里，肯定听他说了吧，黄河河工，还有四百万两的亏空。&rdo;

&ldo;财政……微臣倒有一个办法。&rdo;

&ldo;是么？朕以为你只会练兵，没想到你在财政上还有想法。&rdo;

&ldo;也不算微臣的办法了，是微臣和李颖修一块琢磨出来的。&rdo;

&ldo;说来听听。&rdo;

&ldo;各省开厘金。&rdo;

厘金？

厘金这个名词呢，在清朝并不新鲜。在是雍正年间摊丁入亩之后，税收主要有田税、盐税、以及特产税，比如茶叶税。关税等等贸易税主要在广东征收，清国内部并不普及。然而，要是为了特定的目的，急需钱粮，便有当地的管事官员，加收款项，称为厘金。比如乾隆朝平大小金川，便在湖北湖南加征厘金，充作军费。

虽然有此先例，但在全国范围内征收厘金，却从来没有实行过。

道光不由得有些犹豫：&ldo;加收厘金，明末三饷，殷鉴不远啊。&rdo;道光崇尚简朴，也一向以有道明君自比，加赋这种事情，他肯定不愿意做。

楚剑功却在心底暗暗地算计：&ldo;加收厘金，大势所趋，因为清廷已经要破产了。&rdo;

1841年整整一年，朝廷等于完全没有盈余。还欠着黄河河工的四百万两亏空。李颖修已经和楚剑功商量决定，每年广东应该向朝廷上交的各项赋税和劳役，一个铜板也不会再给了。

清廷要把1841年4000万两的帐补齐，就是不算利息，按十年期，每年也要多收四百万两。而少掉了广东的一千万两……这样算下来，就算风调雨顺，每年清廷都会有一千四百万两的缺口。这还是没有把各地造反的情形考虑在内。

道光说道：&ldo;奈何生民之苦。&rdo;语气颇为沉痛。

道光同学，别这样。收厘金，当然，在客观上一定程度加剧民众的负担，会激起人民的反抗。但这并不是我的目的。我只是希望，以厘金为突破口，解除清朝对地方财政的管制。以财权控制地方，是宋代以来行之有效的方法。要瓦解满清在地方上的统治结构，从财政上着手，让地方上拥有独立的或者半独立的财权，比闹哄哄的兵变方便多了。

但道光也不是傻子，果然，就听见他说：&ldo;各地督抚自收厘金，成何体统，若有作奸犯科，残民自肥之事，反而不美。&rdo;

&ldo;皇上，以微臣微末的见识，大清是督、抚、藩台大小相制。只要制衡得法，便无须忧虑。&rdo;

楚剑功这一套说辞，是参考的另一个时空，1859年曾国藩任两江总督之后，上书请&ldo;事权统一&rdo;里的说辞。

道光还是在犹豫：&ldo;容朕想想吧。&rdo;

&ldo;不用着急。&rdo;楚剑功在心里默默地安慰着道光，&ldo;你并不需要现在就决定加收厘金，我只是给你提个醒。给你留个想头。到了财政的窘境真的到了眼前，你不想加，也得加。&rdo;

厘金这种东西，食髓知味。有困难的时候，为了填补亏空，肯定会&ldo;今年先加一次，过了难关，明年就停了&rdo;，但口子一开，财政的雪球一定会越滚越大。别说是清朝，就是二十一世纪的美国，也对赤字毫无办法，只能靠互联网泡沫和作假帐撑场子。

道光同学，你有格林斯潘么？你会写方程式么？肯定不会吧。那么，我打赌，三年以内，满清财政破产。

楚剑功用不确定的语气说道：&ldo;皇上，您还是和各位中堂多多商议，也不用急在一时。&rdo;

道光道：&ldo;再议吧……刚才说到练兵，楚剑功，我问你，你是要效仿在广东的做法，在京师练一支兵出来么？&rdo;

好大的诱饵。当我是傻子么，做这种吃力不讨好的事情。

&ldo;皇上，微臣有一言，不知当讲不当讲。&rdo;