事实上,斯洛文尼亚为左派人士的解放斗争提供了类似于铁托直接领导的解放斗争的缩影。除了同卡德尔的一次次秘密往来外,它当时同铁托所领导的斗争完全隔绝。意大利的投降对斯洛文尼亚战场的影响比对南斯拉夫其他战场的影响更为直接,而且它以一种新的形式提出了的里雅斯特的问题。意大利垮台的直接后果是,游击队把白卫军和蓝卫军都包围起来,并在图尔亚克要塞俘虏了他们的士兵七百多名。许多意大利装备落到了游击队的手里,还有一批意大利士兵参加了斯洛文尼亚解放阵线。事实上,威尼斯-朱利亚和弗里乌利这些斯拉夫人和意大利人杂处的地区,以及靠近瑞士边界的那些山区,都是意大利反法西斯抵抗运动最早活动的场所。1943年9月底,斯洛文尼亚社会主义共和国第一届议会选举举行了,卡德尔于10月1日在科切维主持了代表大会,会上选出了参加亚伊采大会的代表。对于克罗地亚人和马其顿人说来,亚伊采代表大会的重要意义在于他们有希望获得自治,而对于斯洛文尼亚人说来,其重要意义则在于铁托的斯洛文尼亚民族统一主义,以及他着重提出的对的里雅斯特的领土要求。
可是,在1943年10月间,德军把斯洛文尼亚游击队赶回到他们原来隐藏的地方去了。德国人把伊斯的利亚连同的里雅斯特并入了版图,成为屈斯顿兰行政区。起初,他们想对那里的斯洛文尼亚居民进行安抚,但是不久,特别是在的里雅斯特,德国的政策又卷入了对代表萨洛的墨索里尼新法西斯共和国的那些意大利人的支持。在卢布尔雅那省,德国人派了一个斯洛文尼亚将军鲁普尼克去主持行政工作,并且鼓励居民参加现在称为国民军的那支队伍,以保卫自己抵挡游击队。由于人们真正担心共产党的计划,反应相当热烈,他们认为这样可以武装起来,为德军撤走,西方盟军登陆的那一天作好准备。然而,斯洛文尼亚的游击队是组织得比较好的,而事态的发展(铁托逐步战胜了米哈伊洛维奇,加上这位元帅对卡德尔的信任)又对他们有利。斯洛文尼亚由于地处西北,自然是南斯拉夫最后获得解放的地区(在1945年5月初),672差不多是在南斯拉夫临时政府组成以后两个月(卡德尔在临时政府里担任了要职)。可是,巩固共产党在斯洛文尼亚的实力的最强有力的因素,就是铁托坚持不懈地支持斯洛文尼亚民族主义者对的里雅斯特以及对斯洛文尼亚人所居住的意大利和奥地利地区的领土要求。
第四节马其顿
1941年,轴心国征服了南斯拉夫,使保加利亚人进入了瓦达成塞尔维亚马其顿,这就为整个马其顿问题揭开了一个新阶段。因为除了已为意大利军队占领的希腊西部的马其顿外,整个马其顿此时都落在保加利亚人手中,就象过去根据1878年的圣斯特法诺条约所规定过的那样。虽然德国人否决了保加利亚人的正式兼并行动,但是保加利亚人却把瓦达马其顿看作是解放了的保加利亚领土。他们在斯科普里办起了保加利亚小学,开设了一所民族剧院、一个图书馆和一个博物馆,并在1943年12月创办了&ldo;博里斯国王大学&rdo;。瓦达马其顿人看到南斯拉夫王朝这般结局,真是太高兴了,但是不久,他们又对保加利亚王朝同样感到愤满。
南斯拉夫共产党和保加利亚共产党都暴露出一种同各个政府官员所流露出来的相仿的沙文主义。两党都向马其顿人保证说,它们的目的在于建立一个自由而统一的马其顿,一面却尽力想实现南斯拉夫或保加利亚对整个马其顿,包括形式上处于希腊北部的那一部分在内的领土要求。事实上,这两个兄弟党就谁应控制塞尔维亚南部的党组织这一问题展开了剧烈的竞争。1941年8月, 共产国际作出了支持铁托的党的决议,理由似乎是,保加利亚同志们对俄德战争的态度过于消极了。南斯拉夫共产党的代表是由一个名叫科利舍夫斯基的南斯拉夫马其顿青年人率领的;他们着手在普里累普和库马诺伏组织了一些游击支队,可是1941年10月11日,他们就在那里被敌人消灭了。不久以后,这个科利舍夫斯基也落到保加利亚警察的手中。铁托在1942年秋天到达比哈奇以前简直没有时间来挽回马其顿的局势。比哈奇代表大会的纲领的第六点中有关马其顿的部分,上文已经提到过了。同年11月初,铁托派了他最信任的密使之一,通称膝波的门的内哥罗人斯韦托扎尔,武克马诺维奇,经由萨格勒布和贝尔格莱德前往马其顿。等滕波到达斯科普里(他早先曾在那里工作过的一个城市)时,已经是1943年2月下旬673了。他显然成功地为铁托的纲领和把马其顿包括在南斯拉夫联邦里争取到很大的支持。人们曾经简明地指出过,这个计划是含糊不清的。它可能就指瓦达马其顿,认为它象以往那样是南斯拉夫的一部分,也可能意味着要把较大部分的马其顿地区并入南斯拉夫的疆界,又可能意味着大马其顿并入那个包括保加利亚在内的南方斯拉夫联邦。克罗地亚的政治领袖如斯特耶潘?拉迪奇,就经常坚持认为,保加利亚人象塞尔维亚人一样,也是南方的斯拉夫人,因此联邦制的南斯拉夫‐‐实际上就是南方的斯拉夫‐‐也要把保加利亚人包括在内。很可能克罗地亚人铁托就是在效法拉迪奇。