德国与其他轴心国伙伴和卫星国家之间的关系,同它与意大利的关系比较起来,甚至更为全面地受到希特勒本人的控制。严格他说,西班牙既不是盟国也不是卫星国,尽管佛朗哥很早就向元首和墨索里尼表示过忠诚,可是就西班牙而言,自从1940年底它退出&ldo;费利克斯战齐亚诺:《日记(1939‐1943年)》,1942年3月10日和11日。据齐亚话说,&ldo;墨索里尼对乌拉赫的声明感到愤慨&rdo;,同时&ldo;证实了……他的极端亲日的态度&rdo;。
《训令》,第1卷,第407‐408页。显然,这个通知是在宣传部的要求下发出的。
《戈培尔日记》,第26页和第280页。可是,当希特勒想到&ldo;在欧洲未来的组织方面,欧洲大陆上并没有日本人&rdo;来充当&ldo;劲敌&rdo;时,他在一定程度上似乎又觉得相当放心(同上书,第279页)。
役&rso;以后,希特勒显然已经不再把它当作轴心国事业中一个得力的正式伙伴了。他得出结论,西班牙&ldo;只有在战争的结局已定时,才会出来支持一方&rdo;。然而,他认识到,&ldo;至少在表面上&rdo;同西班牙&ldo;保持友好关系&rdo;对德国是有利的,由于他看清楚&ldo;西班牙的立场极为可疑&rdo;,甚至到1944年1月那么晚的时候,他都不敢采取任何&ldo;可能会促使西班牙加入敌人阵营的措施&rdo;。另一方面,他也不阻止德国报刊对西班牙的态度进行越来越直率的批评,特别是在1943年底蓝色师从东线应召回国以后。德国新闻界态度的这种改变,其更加引人注目之处在于:强调西班牙渴望合作建立新秩序的,是报刊上的撰稿人,而不是德国官方的发言人。原先,每当一支西班牙&ldo;志愿兵&rdo;分遣队到达东线时,或者每当志愿兵频频赴德国作宣传性访问时,他们总是十分显着地加以报道,甚至象1942年4月西班牙与德国之间的国标足球比赛这类体育活动,也被急切地用来作为西班牙同轴心国&ldo;团结&rdo;
的证据。另一方面,德国外交部发言人在提到西班牙同68轴心国的关系时,则谨慎得多,只把西班牙的态度说成是&ldo;非交战国&rdo;,或是&ldo;强调&rdo;对德国人和意大利人有&ldo;特殊情感的中立&rdo;。
在卫星国中,希特勒认为匈牙利、罗马尼亚和芬兰之同德国&ldo;紧密地连结在一起&rdo;,其意义和意大利并不一样。可是,拿罗马尼亚来说,他个人同扬?安东尼斯库元帅的关系在某些方面比同墨索里尼的关系还要密切。事实上,他向墨索里尼承认,他&ldo;十分尊重&rdo;那位罗马尼亚元帅,虽然他&ldo;对米哈伊?安东尼斯库并不信任&rdo;。安东尼斯库元帅是希特勒遇到困难时曾经请教过军事问题的唯一外国人,也是在元首大本营中敢同希特勒毫无拘束地直率谈话的唯一客人。他还受到特殊的礼遇,希特勒从来没有给予其他卫星国领导人这样的款待。1941年6月,他事先便获悉了希特勒进攻苏联的计划。当他于1942年2月访问希特勒时,纳粹党报以头版新闻报道了他的访问,而对当时也在德国的吉斯林,却只给以简短的、不十分显着的报道。在这次访问时,希特勒亲自授给安东尼斯库金质鹰徽大十字勋章。6月里,他成为第一个获得骑士十字勋章的外国将领。
就政治方面而言,希特勒对安东尼斯库的这种偏爱具有深远的影响,因为它大大加强了后者同匈牙利人的对抗。显然,这并没有使希特勒觉得遗憾,因为他象这个罗马尼亚元帅一样,也&ldo;看不起马扎尔人&rdo;。何况希特勒本人对霍尔蒂的感情始终就不是很真诚的。首先,那个匈牙利摄政未能全心全意地合作去&ldo;解决&rdo;犹太人的&ldo;问69题&rdo;,这一直使希特勒感到恼火。其次,他对匈牙利人不愿全力支持东线的战事也非常不满,甚至在公开演说中也流露出这种不满的情绪,时常用不同的词句提到匈牙利和罗马尼亚同他的合作。在演说中,他还倾向于把匈牙利人同斯洛伐克人和克罗地亚人混在一起,而对罗马尼亚人则另眼相看。他认为,匈牙利和罗马尼亚由于对轴心国的忠诚,在领土方面都已获得了不少的好处‐‐匈牙利根据维也纳议定书获得了特兰西瓦尼亚,又在对南斯拉夫发动进攻后得到了普雷克穆尔耶、巴奇卡和巴兰尼亚,罗马尼亚在对俄国发动进攻后收回了比萨拉比亚,并且并吞了外尼斯特里亚。在希特勒同墨索里尼的会谈中,他主张&ldo;轴心国的外长有责任心平气和他说服这两个国家&rdo;,使它们之间敌对的情绪不至于发展到&ldo;公开决裂&rdo;的地步。他还说,他本人已经告诉匈牙利人和罗马尼亚人,&ldo;如果他们双方不顾一切想要打仗,他决不会阻止,但是他们双方都会因此得不偿失的。&rdo;可是,暗地里,他显然已经向那个罗马尼亚元帅暗示,他往后会让那个元帅放手去对付匈牙利的。米哈依?安东尼斯库第一次到东普鲁士访问德国元首大本营后一个月,就发表了那篇著名的1942年3月19日的攻击匈牙利人的演说,这不大可能是一个巧合。这篇演说一时使轴心国内部很有发生一场战争的危险。
至于保加利亚,希特勒似乎接受了这一事实:即保加利亚人民的亲俄情绪使他们不能参加这次进攻苏联的&ldo;十字军&rdo;。他同博里斯国王的关系一向并不错,即使不是真正友好的话,因为国王的&ldo;自然的&rdo;和&ldo;谦逊的&rdo;态度显然给希特勒和他的随从留下很好的印象。希特勒因为保加利亚参加了对南斯拉夫的战役,所以给了它相当大的报酬,正如希特勒1941年5月4日在国会发表的演说中所说的那样,从而向第一次世界大战中德国的忠实的盟友付清了&ldo;历史的债务&rdo;。如果不是由于保加利亚同莫70斯科保持外交关系的话,他无疑会给予它更多的报酬的。这意味着,提到保加利亚在新秩序中的作用时,德国宣传的重点不得不放在德国和保加利亚的经济和文化合作上,放在亲德派人士在保加利亚政治生活中正起着的作用上,而不放在可能牺牲苏联而作出的领土调整上。