主要原因是在避免引起北京政府对各地工会的阻挠。
这次大会的召开,显然是以职工运动的蓬勃发展为其背景的。一九二二年是中国职工运
动高涨的一年。一般工人在意识上是日渐左倾了,各地工会组织如雨后春笋成长起来,罢工
事件也随着显著增加。在这次大会以前,曾发生著名的香港海员罢工,在这次大会以后,罢
工的浪潮更为汹涌。直到一九二五年二月七日京汉铁路工人罢工,因遭受武力压迫而告失败。
中国职工运动的第一次罢工浪潮才暂告低落。
一九二二年初,香港海员罢工是那时职工运动发展的一个主要标志。
中国近代工会运动由海员领先,不是偶然的。一般海员往来于世界各港口,首先受到各
国职工运动的影响。再则有一部分海员早就参加了孙中山先生的革命运动,更是海员工会能
够较早形成的直接原因。
一九一三年,孙中山先生讨袁失败后逃往日本,即在横滨领导一部分中国海员组织了一
个&ldo;侨海联义社&rdo;。一九一四年又成立了一个&ldo;海员公益社&rdo;。后来,总社移设于香港,改名
为&ldo;海员慈善社&rdo;。当时孙中山先生重视海员组织,其目的是侧重于海员能为革命运动做运
输军火和传递消息的工作。
一九二○年,香港海员因反对包工制和失业的威胁,发生了组织海员工会的需要。原来
海员都是按帮口或同乡关系,分别寄居在香港各行船馆里;这次就以这些行船馆为单位,联
合组织了一个海员工会筹备委员会。这个筹备委员会按法定手续,呈请广州政府和香港政府
注册;在获得准许后,乃于一九二一年二月十八日正式成立了一个&ldo;中华海员工业联合总会&rdo;。
这个名称是由孙中山先生代拟的,招牌也是孙中山先生亲题的。
一九二二年一月十二日,香港海员开始罢工,就是由这个中华海员工业联合总会所领导,
罢工命令也是由它发布的。罢工的目的是反抗压迫和要求加薪。由一些在英国轮船上的海员
开始,逐渐扩大,后来所有在香港的轮船,不分国籍,都卷入了这次罢工的漩涡。到二月中
旬,参加罢工的轮船达一百六十六艘。罢工人数,除海员外,还有码头运愉工人的同情罢工,
合计约有三万余人。
香港政府于二月一日封闭中华海员工业联合总会,并向印度、菲津宾、上海等地招募新
工来代替罢工工人,但、并未能阻止工潮。
罢工后,不少海员陆续返回广州,表示不愿属服的意向;他们得到了国民党和共产党的