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第121章（第1页）

用，但是，阿登纳也承认，在遇到二者职权范围彼此相接或交叉的地方，相

互间是需要进行调整和调节的。对美国也是如此，从目前来看，虽然统一的

欧洲同美利坚合众国之间的良好关系是有效维护欧洲地位的前提，并且这种

作用是相互的，但是，美国不可能永远承担保卫欧洲的责任；美国的切身利

益也不可能总是与欧洲国家的切身利益相一致，因此，双方&ldo;势必出现政治

见解的分歧，从而会导致独立自主的政治行动。&rdo;而且，从各种不同的观点

来看，大国支配、小国依附的状况都不能持久，长久下去双方都不能忍受。

防务集团条约失败后的第一次煤钢联营六国外长会议终于于1955年6

月1日至3日召开了，地点是在意大利的墨西拿。阿登纳派去了精明能干的

国务秘书哈尔斯坦。其他各国出席会议的有法国的安托万&iddot;比内、比利时的

斯巴克、荷兰的贝恩和意大利的埃塔诺&iddot;马蒂诺。主席是卢森堡的约瑟夫&iddot;伯

克。这次会议的中心是讨论欧洲的振兴问题。从荷、比、卢三国的备忘录开

始，会议上各国代表各抒己见，哈尔斯坦充分明确地表达了阿登纳和联邦政

府的意见。反复讨论取得共识之后，六国最后一致通过了一项协议，即《墨

西拿宣言》。

哈尔斯坦一回国，立即把墨西拿会议的进行情况向阿登纳作了汇报，阿

登纳说他是&ldo;怀着惊喜参半的心情评介墨西拿的决议&rdo;。令阿登纳感到惊讶

的是尽管六国为各种意见争论不休，却是真的在经济合作方面达成了共识，

但他担心的是&ldo;经济工作将会使我们离开主要任务，即政治联盟的创建&rdo;。

他为《墨西拿宣言》中六国所表现出来的共同政治意愿感到由衷的宽慰。六

国政府在宣言中一致明确：

&ldo;在欧洲建设的道路上进入一个新阶段的时刻已经到来，它

们一致认为欧洲建设应该首先在经济领域内实现。它们认为，应

该通过扩大共同机构，有步骤地联合各国的民族经济，建立一个

共同市场和逐步协调它们的社会政策。这对于创建一个统一的欧

洲是必要的。在它们看来，为了使欧洲保持它在国际舞台上所占

的地位，为了恢复它固有的影响力和不断提高人民的生活水平，

这样的政策必不可少。&rdo;

在欧洲经过了1954年8月30日的那个&ldo;不幸日子&rdo;之后，六国终于再