为了加强马耳他的进攻能力,1940年10月英国派出两艘巡洋舰和两艘驱逐舰组成k舰队进驻马耳他。11月8日夜,它们拦截了一支前往的黎波里的运输船队,该船队有7艘德国补给船,由2艘意大利巡洋舰和6艘驱逐舰担任护航。英国k舰队击沉了所有的7艘补给船和1艘护航的驱逐舰。第二天,英国潜艇又击沉了另一艘意大利驱逐舰。约两个星期后,k舰队的一艘巡洋舰和一艘驱逐舰发现了两艘油船和两艘护航的驱逐舰。结果油船被击沉,护航的舰只逃脱了。11月底,k舰队又增加了两艘巡洋舰和两艘驱逐舰,实力得到了加强。12月中旬,k舰队的4艘驱逐舰遇到2艘向的黎波里匆匆运送汽油的意大利巡洋舰。在英舰的打击下,这两艘意大利巡洋舰中弹起火。
1941年11月18日,英国第8集团军再次发起进攻,向班加西迅速挺进。由于轴心国的海上运输损失严重,部队得不到增援,隆美尔在出色地进行一次反击之后被迫撤退。他将部队一直撤到阿杰达比亚,等力量加强之后再继续进攻。
英国k舰队和其它驻马耳他部队的胜利以及德军在昔兰尼加的失利,使得德军最高统帅部重新考虑地中海的问题。尽管希特勒被他在俄国发动的战役弄得茫然不知所措,但其他将领,特别是雷德尔深知地中海在战略上的重要性。德国海军参谋部极力要求采取措施,以充分利用意大利舰队来保卫前往北非的运输船只。然而,1941年8月当希特勒着手解决这些问题时,他不顾雷德尔和邓尼茨的忠告,命令派遣潜艇前往地中海;而雷德尔和邓尼茨则希望在大西洋保持全力以赴的攻势。头两批潜艇先后于1941年9月和11月通过直布罗陀海峡,不久便突然出现在地中海。11月11日,u-81号潜艇击沉&ldo;皇家方舟&rdo;号航空母舰。12天后,u-331号潜艇又将&ldo;巴勒姆&rdo;号战列舰打发至海底,该艇在完成攻击后机动逃跑时失去了控制,安全下潜到820英尺1英尺=03048米。的深度,这比它的设计深度还深490英尺。
接着,德国又采取了一些行动以加强地中海战场的力量。1月,希特勒派遣阿尔贝特&iddot;凯塞林元帅前往意大利任南方部队总司令。他命令凯塞林夺取并掌握西西里海峡的制海权与制空权。与此同时,希特勒还将第2航空军派往西西里。
为了将斗争坚持到底,意大利同意派遣重型军舰为一些重要运输船队护航,并企图进一步对英国港口实施攻击。1941年12月19日,意大利潜艇&ldo;希雷&rdo;号在亚历山大港发射了3条双人鱼雷(即一种带有可分离战斗部的袖珍潜艇)有些外文资料称&ldo;人操鱼雷&rdo;。,重创英国的&ldo;伊丽莎白女王&rdo;号和&ldo;勇士&rdo;号战列舰。约在同一时间,曾击沉&ldo;皇家方舟&rdo;号航空母舰的u-81号潜艇又击伤了英国的&ldo;马来亚&rdo;号战列舰,从而使英国地中海舰队无一艘能够作战的重型军舰。当时日本已经参战。由于日本飞机在几天之前击沉了&ldo;威尔士亲王&rdo;号和&ldo;反击&rdo;号战列舰,英国地中海舰队所损失的军舰也得不到补充。
更为糟糕的是,12月19日,k舰队的3艘巡洋舰和4艘驱逐舰在的黎波里附近海域闯入雷区,一艘驱逐舰和一艘巡洋舰被炸沉,另外两艘巡洋舰被炸伤。这场灾难的一个直接后果是,轴心国的一支大型运输船队安全地驶抵的黎波里。
由于轴心国采取了上述措施以及英军遭受到严重损失,轴心国在中地中海的海运情况有了很大的好转。因此,隆美尔又恢复了在北非的攻势,并在1942年的头两个月中夺回了昔兰尼加。与此同时,轴心国还加强了对马耳他的空袭。
尽管11月11日英国增援守岛的战斗机抵达了马耳他,可是12月份,敌人的空袭增加了一倍多,达到175次。在1942年的前4个月中,由于德国空军向西西里增派了大量飞机,德军每月对马耳他的空袭多达200至300次。3月底,一次可运载12架&ldo;喷火&rdo;式战斗机的英国&ldo;鹰&rdo;号航空母舰在进行维修。应丘吉尔的个人请求,罗斯福总统于4月初派遣美国&ldo;黄蜂&rdo;号航空母舰向马耳他运载飞机。该舰有很大的容量,大约可搭载60架&ldo;喷火&rdo;式战斗机。但是几天之内,这些飞机全部被摧毁。在那一个月中,德军向马耳他投下的炸弹多达6700吨。因此,英国不得不将那些尚能机动的水面舰艇撤离马耳他。英国潜艇凭借着油料与弹药继续活动,但5月初驻马耳他的最后一批潜艇也撤往亚历山大。5月9日,&ldo;黄蜂&rdo;号航空母舰再次向马耳他运去了60架&ldo;喷火&rdo;式战斗机,这些飞机在运抵后的当天和第二天便与敌机展开了一系列激烈的空战。在上述这些战斗结束时,凯塞林元帅认为他已完成了摧垮马耳他防御的任务。
1942年3月,马耳他濒于弹尽粮绝。在这种形势下,驻北非的所有英国部队全力以赴,试图保护一支运输船队顺利通过德军封锁。英国第8集团军对托卜鲁克附近的轴心国机场实施了牵制性的攻击。英国皇家空军攻击了昔兰尼加和克里特的机场,从利比亚和马耳他起飞的飞机执行了空中侦察和突击任务,此外,英国皇家空军还为运输船队提供了最大限度的空中掩护。3月20日夜和21日夜,英国皇家空军的飞机和海军航空兵的一个中队轰炸了利比亚的德尔纳港。地中海舰队因力量受到削弱,只能派遣3艘巡洋舰和10艘驱逐舰担任掩护,派出1艘防空巡洋舰和6艘驱逐舰为这支由4艘船只组成的运输船队护航。另外,还派出6艘驱逐舰沿着北非海岸进行反潜巡逻。航行中,1艘驱逐舰被击沉,其余5艘驱逐舰与来自马耳他的1艘巡洋舰和1艘驱逐舰一同加强了掩护兵力群。