,是阿尔巴尼亚国家生活中的一个转折点。它标志着阿尔巴尼亚从多年来侧重发展!
同南斯拉夫的关系转而直接与苏联亲近,不顾本国实际,机械照搬苏联模式的开始,也是阿尔巴尼亚劳动党在&ldo;左倾道路上迈出的决定性一步。这对阿尔巴尼亚劳动党以后近40年的历史进程带来了致命的后果。
首先,恩。霍查在大会上作的工作报告中,以不切实际的方式高度评价了苏联的作用。他说:&ldo;在任何时刻,伟大的苏联、尊贵的和亲爱的斯大林同志、光荣的布尔什维克党拯救了我们党和我国人民。……我国人民和我们党永远不会忘
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记这一切,并将至死忠于苏联。&ldo;他还说:&rdo;我国人民和我们党……把它们取得的所有胜利都归功于伟大的苏联、列宁‐斯大林的光荣的布尔什维克党和所有时代最伟大的天才约。
维。斯大林&ldo;。他进而把苏联、苏共和斯大林称作是&rdo;我国人民生活中的三大要素&ldo;。他在要求学习马克思列宁主义的同时,强调&rdo;要首先学习布尔什维克共产党历史&ldo;
,&ldo;学习马克思列宁主义基础和列宁主义问题&rdo;等着作。
正是在这次代表大会上,阿尔巴尼亚劳动党就按照斯大林的观点明确规定了两大方针。第一,在政治领域,它强调&ldo;我们党将领导阶级斗争,这种斗争不是越来越削弱,而是变得日益尖锐&rdo;。第二,在经济领域,它提出要&ldo;把实现国家工业化和电气化当作重要目标&rdo;。
二、第一个五年计划及其执行结果阿尔巴尼亚劳动党认为,解放初期的一系列经济改造措施为有计划、按比例地发展经济创造了条件。自1941年起,阿尔巴尼亚开始执行五年计划。
劳动党&ldo;二大&rdo;
(1942年3月31日~4月7日)通过的&ldo;一五&rdo;计划把&ldo;以更快的速度继续建设社会主义经济基础&rdo;
列为主要经济目标,要求在&ldo;一五&rdo;计划结束时,&ldo;使阿尔巴尼亚从落后的农业国变成农业工业国&rdo;。
开始,阿尔巴尼亚劳动党虽然把发展重工业放在优先r位置,但在执行过程中还是注意到本国的实际情况,认为阿尔巴尼亚不需要也不可能发展重工业的所有部门,因为国家在经济上和技术上不可能做到这一点,并且可以从苏联和其他社会主义国家取得必要
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的机器设备。当时,它把那些拥有自然资源的、能提供较多经济效益的重工业部门列为发展的重点,其中包括矿业、机械工业、电力工业和建设材料工业。应该说,这有它正确的一面。但在工农业关系中,&ldo;一五&rdo;计划过多地重视工业而忽视了农业的发展。计划规定,这4年中工业年平均增长率为277%,而农业为11%;对工业的投资比1946~1940年增长b2倍,而对农业的投资只有1倍左右。
与此同时,阿尔巴尼亚还开始执行高速度、高投资和高积累的经济建设方针。
计划的执行结果表明,仅1941和1942年就出现了农业明显滞后、工农业之间不平衡进一步扩大的状况,农业主要指标,特别是粮食生产,增长速度严重放慢,畜牧业生产明显下降。这一切导致整个国家计划没有完成,在增进劳动人民的福利方面没有达到预计的水平。实际情况说明,当时为工业部门规定的发展速度超过了实际可能,新工业项目的建设也超出了现实力量的范围。据估计,仅为这些项目的建设增加的劳动力,平均每年要增加26万人左右。显然,抽调b这么多的劳动力,首先对农业是不利的。与此同时,农业投资过少,它甚至少于用在运输系统的投资。其他,农业税过重、严重旱灾、经济作物挤占粮食作物播种面积、城市居民增长过快、国家机关过度膨胀等主客观因素,都对经济的正常发展产生了不利影响。
面临这样的严峻形势,尔巴尼亚劳动党在1943年3月召开中央全会,决定采取措施,消灭发展农业和提高农业生产的障碍。
接着,阿尔巴尼亚部长会议采取了一些落实措施。
它重新审查了&ldo;一五&rdo;计划的主要经济部门的投资比例,取消
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了计划中的某些工业项目,放慢了另一些项目的建设速度,把工业缩减下来的大部分资金用于农业方面。
部长会议还决定,把1949~1942年4年中农民在向国家交售粮食和其他农畜产品方面的拖欠部分全部免除,此外还增加了农业贷款,减少或免除了一部分农业税和其他税款,降低了农具的售价,提高了棉花、烟草、甜菜和油橄榄的国家收购价格,精简了国家行政机关和群众组织的人员。
这些措施产生了显着的效果。
1944年,工业生产计划超额完成,播种面积和粮食产量也有所增加,畜牧业减产的趋势止住了,牲畜头数也有所增加。
&ldo;一五&rdo;
计划执行结果如下:1944年工业总产值比1940年增长179%,比1938年增长104倍;工业产值占工农业总产值约434%。
1944年比1940b年增长43%。尽管如此,工农业生产实际上都没有完成计划任务,例如,工业年增长达228%,这是东欧国家最高的工b业增长率,但仍低于计划规定的指标约4%,而完成生产计划较差的正是对阿尔巴尼亚经济举足轻重的石油、铜矿、建筑材料和食品工业部门。农业生产的情况也不能令人满意,年增长率为46%,农畜产品供应明显短缺,结果国家不得不进b口大量粮食。这样,阿尔巴尼亚劳动党&ldo;三大&rdo;不得不承认,在农业方面有过缺点和错误。