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第90章（第1页）

，工业生产增长32～36％，建筑工业增长24～28％，农业生产增长13～14％，人均实际收入提高14～16％，实际工资提高9～10％。

由于计划执行期间实行了经济体制改革，经济工作成效提高，国民经济取得持续均衡发展，生活水平提高。计划执行结果是，五年内国民收入增长31％（年均7％）

，工业生产增长34％，建筑工业生产增长62％，农业总产量增长16％。

计划期间，出口增长速度（4％）快于进口（47％）

，外贸逆

东欧剧变的根源与教训772

差减少。居民消费增长32％，人均实际收入增加34％。农民的实际收入增长快于职工，工农收入水平拉平。同时，社会福利进一步扩大，实行了儿童抚养补助等福利措施，工业、建工部门普遍实行44小时工作周。

但劳动力使用不当，生产率增长慢于计划，生产技术水平、投资效益未能相应提高，投资战线过长等问题依然存在。

1971～1974年的第四个五年计划规定，经济政策的主要方针是大力提高社会生产效率，国民经济的迅速发展要使居民生活水平不断迅速提高，购买力的增长要与生产的提高相一致，并进一步扩大对外经贸关系。计划规定，五年内国民收入增长30～32％（年均44～6％）

，工业生产增长32～b34％，建筑业增长40～41％，农业生产增长14～16％，外贸额增长40～40％，实际工资提高16～18％，人均实际收入提高24～27％，居民消费提高29～30％。

计划初期，经济发展加速，劳动生产率提高，居民收入增加，对外贸易活跃。但在指导思想上出现偏差，由于追求发展的高速度，投资和进口增长过速，给财政平衡造成负担。

尤其在国际经济条件恶化后，仍强求保持经济发展和生活水平的增长速度，用借外债来弥补国内财政赤字，导致经济困难加剧。

&ldo;四五&rdo;计划执行结果是，国民收入增长34％（年均62％）

，工业生产增长37％，农业生产增长18％，外贸额增b长近40％，但建筑业生产仅增长28％。

生产的增长几乎全部来自劳动生产率的提高，经济基本转入集约化发展。职工人均实际工资提高18％，人均实际收入增长24％，居民消费增长28％。主要指标大多完成或超额完成，但经济平衡状况不

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佳。四五计划期间，匈改变能源结构，通过执行或继续执行发展铝的纲要、公路车辆纲要、计算技术纲要、石油化学工业纲要等中央发展纲要及采取其他重大措施，在改变产业结构方面取得一定成绩，一批大型投资项目投产。

1961～1974年建设100万套住宅的计划超额完成，比计划多建47万套。

b农作物产量超过计划，小麦、玉米产量几乎相当于&ldo;&rdo;

计划的14倍。

1972年人均占有粮食突破1吨，70年代人均占b有粮食遂跃居世界前列，人均占有肉、蛋数量也居经互会首位。应接受义务教育的儿童全部入学，中等学校在校生比例增加，参加成年教育人数增加70％。

在这14年里，人民生活水平有较大提高。据统计，人均消费肉类由1960年的491公斤增加到1974年的712公b斤，人均消费奶类由1140公斤增至1266公斤，蛋由89公b斤增至142公斤，糖由266公斤增至394公斤。

每千人拥bbb有的冰箱由38台增至220台，洗衣机由442台增至228b台，电视机由104台增至226台，小汽车由31辆增至449b辆。

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以1962年匈党&ldo;八大&rdo;为至70年代中期的阶段是匈牙利政治、经济诸方面全面发展的时期，可谓国泰民安、政通人和，奠定了卡达尔执政时期的雄厚基础。它不但博得匈牙利本国人民对政权的充分拥戴，而且得到国际舆论的赞赏。

西方记者也称赞卡达尔&ldo;博得了匈牙利人的尊敬&rdo;

，是东欧&ldo;最熟练的走钢丝者&rdo;

；多数匈牙利人认为卡达尔带来了&ldo;东

1引自《1977年统计年鉴》，匈牙利中央统计局，布达佩斯1978年版。

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欧共产党集团中最迅速提高的生活水平、最革新的经济制度和最自由化的文化生活&ldo;。在他们笔下，匈牙利成为&rdo;苏联阵营中的一个消费者天堂&ldo;

，在&ldo;悄悄地走自己的道路&rdo;。

第二节　以联盟政策为特色的政治民主化尝试

卡达尔时期的政治体制从根本上并未摆脱苏联模式的框架，但鉴于1946年事件的教训，在实行民主政治建设，团结国内各阶级、阶层和全民族，努力调动人民群众参加社会主义建设的积极性方面，卡达尔政权作出了一定努力，表现出较多民主色彩。一系列政治民主化尝试有助于匈牙利政府赢得民心，促进国内政局的稳定，为匈牙利的经济建设和经济体制改革创造出良好的宽松社会氛围。同时，囿于当时的世界政治格局和集团政治压力，以及未突破传统的意识形态观念和理论束缚，幅员不大的匈牙利只在不改变大构架的前提下作出一定的修改完善，政治改革并不彻底也难有独创性特色。卡达尔时期实行政治民主化尝试的核心内容是实行团结国内各阶级、阶层和各界人士的联盟政策。其实行民主政治建设的起始阶段可以上溯到卡达尔执政初期。自1946年以来，卡达尔领导集团在党内和社会生活中都推行某些民主化措施。