除了阿拉斯加,美国在本土以外还没有领地‐‐没有一块地方通过陆路不能抵达。美国的外形使其几乎没有什么突出部造成的特别薄弱的部分,并且所有比较重要的部分都很容易抵达‐‐乘船便宜,乘火车迅速。即便最薄弱的边境太平洋沿岸也远离可能的最危险的敌人。美国的国内资源与现时需要相比,是极其丰富的。用一位法国军人对作者说的话来说:&ldo;在我们的小天地里&rdo;,我们能够无限期地依靠自己生活下去。但是一旦这个小天地被一条新的通过地峡的贸易航线侵犯了,美国就可能猛然唤醒那些曾放弃分享在海洋上享有共同权力的人。
3领土范围‐‐影响一个国家能否发展成为海上强国的自然条件中的最后一条是领土范围。这里所说的领土范围只涉及国土本身,不涉及居住在那里的人民。这样就可以用较少的几句话简单地说明这一问题。
影响海权发展的领土范围,不只是指一个国家总面积的平方英里数,而且还包括它的海岸线的长度和将要被考虑的港口的特点。有关这些,应该说地理条件和自然条件是一回事。海岸线的长度依据人口的多少是一个国家强弱的根源。在这一点上,一个国家像一个堡垒,警卫部队必须与其所保卫的场地相匹配。在最近的南北战争中我们找到了一个大家都很熟悉的事例。如果南方有众多的人口,人民又赋有尚武精神,并且,又有一支与海上强国的其它财力、物力相称的海军,那么它的漫长的海岸线和无数个港湾,就是其强大力量的组成要素。北方人民和当时的北方政府十分得意于对整个南部海岸实施了有效封锁。这是一个伟大的功绩,是一个非常伟大的功绩;但是,如果南方人口再多一些,而且又拥有众多的海员,那么要想取得这种成就是不可能的。但是那里的情况不是像以上假设的那样,而是面对着不仅不适于海上生活,而且数量不足的全体居民,这样的封锁完全可能的。那些回忆封锁是怎样坚持下去的人们,和在战争中的绝大部分时间里执行封锁任务的各级舰船,深知在当时那种情况下这个计划是完全正确的。但是面对一支强大的海军,这个计划是不可能实现的。北方舰艇分散在南方海岸线上得不到支援,它们面对着便于南方部队进行秘密集中的一大片内陆水上交通网,是以单舰或小分队坚守在阵位上的。在第一道水上交通线的后面,是一些较长的港湾和分布在各处的坚固要塞,南方舰船总能退入这些港湾和要塞,躲避追踪或者得到保护。如果南方有一支海军能够利用上述这些有利条件,或者利用北方舰艇的分散部署,北方舰艇就不敢再进行分散部署了;它们为了相互支援就不得不集中起来,这样南方就可通过许多小的但是是可利用的通道实施对外贸易了。但是,像南部海岸那样,由于海岸线长并且有许多进口,可能会成为一种力量的源泉,由于这些特点,也可能会遭到严重的损害。打通密西西比河这件大事,明显地说明这场战争要在整个南方持续地进行下去。北方战舰正从海岸线上的每一个缺口进入。曾有利于南方运载财富和支援南方脱离美国的贸易渠道转而成为不利因素,这些河流把敌人引进了内地。南方各个地区到处呈现一片惊慌和不安,对控制局势感到无能为力。这些地区如果是在一些比较乐观的人的主持下,可能会使一个国家,在经过一场消耗巨大的战争之后仍然保持活力。海权的作用过去从没有像在这场斗争中这样重要,或者这样更具有决定性影响。这场斗争将决定世界历史的进程,也即在北美洲大陆上继续保持一个强大的国家,而不是分裂为几个敌对的国家。北方联邦虽然对过去所取得的荣誉感到自豪,并且承认所取得的伟大成就应归于海军优势,但是那些了解这些事实的美国人,决不应忘记提醒他们过于自信的同胞,他们所以获胜,是因为南方不仅没有海军,不是一个以航海为业的民族,而且它的人口与它必须防御的海岸线的长度也是极不相称的。
4人口‐‐在考虑了一个国家的自然条件之后,紧接着应该仔细研究一下影响海权发展的人口特征。在人口特征中首先要考虑的是生活在它的领土上的人数,因为人口与刚才讨论过的领土范围有着密切的联系。已经说过就领土范围而言,不仅仅是指平方英里数,而是要考虑与海权有关的海岸线的长度和特点。同样就人口而论,不仅仅计算人口总数,而且必须把当水手或至少是可以雇用在舰艇上和可以生产海军物质的人数计算在内。
例如,从法国革命之前,一直到革命之后的几次大战,虽然法国在人口数量上远远超过了英国;但是,就总的海权而言,这包括平时贸易和军事效率,法国远不如英国。在军事效率这个问题上,法国的劣势就显得更为突出,因为就战争爆发时的军事准备而言,法国多次处于优势,但是法国不能保持这种优势。例如1778年,当战争爆发时,法国按照它注册的海员,一次就能配备50艘战舰,相反,英国由于它的海上力量赖以存在的海运遍布于世界各地,使它在国内征集海员配备40艘战舰都很困难。但是到了1782年,英国服现役或可以迅速服现役的舰船就有120艘,而法国却从未超过71艘。1840年当英、法两国在黎凡特地区再次处于战争边缘时,当代一位有造诣的法国军官,在称赞法国舰队的高效和舰队司令的杰出才干,在表达法国舰队与一支力量不相上下的敌人作战,对作战结果充满信心时,继续说道:&ldo;在我们能够集中21艘战舰组成分舰队之后就没有预备役战舰了;没有一艘战舰在6个月之内能够服役。&rdo;这不仅仅是由于缺少战舰和缺少好的装备,尽管这两者都是必需的。他继续说道:&ldo;因为我们为了配备21艘战舰,把注册的船员都用完了,在各地建立的常设征募机构,不能提供人员去替换已经巡航3年以上的海员。&rdo;