和谈上,北伐仅成为他扩张军队的口实。
同盟会在袁世凯的诱惑下,在立宪派人的离间下,上层已经分裂。原
同盟会会员、同盟会机关报《民报》主编章太炎同立宪派人张謇、程德全、
赵凤昌、应德闳等发起,于1912年1月3日在上海江苏教育总会宣布成立
中华民国联合会,公推章太炎、程德全为正副社长。各省设立分会,经各省
会员互选,其参议员为:
江苏:唐文治、张謇;
浙江:蔡元培、应德闳;
湖南:熊希龄、张通典;
湖北:黄侃;
安徽:江德渊、程承泽;
四川:黄云鹏、贺孝齐;
江西:刘树堂、邹凌沅;
广西:陈郁瑺;
云南:陈荣昌;
广东:邓实;
甘肃:牛载坤;
贵州:符诗镕、王朴诸。
设机关报为《大共和日报》。中华民国联合会主要是由立宪派人和少数
象程德全这样的旧官僚、把章太炎这位&ldo;革命元勋&rdo;当作旗帜而搞起来的。
它的&ldo;假定政纲&rdo;计有10条:1、确定共和政体,建设责任内阁;2、统一
全国,厘正行政区域;3、厘正财政,平均人民负担;4、整顿金融机关,发
达国民经济;5、振兴海陆军备,巩固国防;6、建设铁路干线,力谋全国交
通;7、维持国际和平,保全国家权利;8、励行移民开垦,促进边荒同化;
9、普及国民教育,振起专门学术;10、注重国计民生,采用稳健社会政策。
这些政纲是无所非议的。
但是,中华民国联合会的实际活动,主要斗争矛头是对着临时政府的。
诸如反对使用阳历,多队向临时政府请愿,要求立即成立民选参议院。他们
在临时政府准备将汉冶萍公司同日本合办、以向日本借款解决财政困难,主
张建都南京、反对迁都北京等问题上,对以孙中山为首的临时政府进行了猛
烈的抨击,表示坚决反对的态度,使临时政府处在更加困难的境地。