不绝,但直隶是他老巢,卧榻之旁,岂容他人鼾睡。他背后指使直隶北洋军
5路将领通电反对王芝祥。直隶各团体针对北洋军的反对,纷纷通电表示拥
护王芝祥为都督。于是,袁世凯命令国务院以传达他的命令的形式,通令不
准直隶各界随意欢迎王芝祥,同时以军队反对为借口,改任王芝祥为南方军
队宣慰使。
唐绍仪表示反对,他当面对袁世凯道:&ldo;政府不能以军队反对为理由失
信于民。前既答应,现在何能食言?&rdo;袁世凯赖账道:&ldo;是你答应的,我并
未予闻。王系革命党人,若使督直,不啻引狼入室,将来他和南方联合,我
们尚有余地吗?&rdo;&ldo;这是责任内阁职权。国务院会议因不用王芝祥为直隶都
督,将全体辞职。&rdo;&ldo;吾为总统,乃受全国委托。吾之用人,乃以国家为前提,
且以不违背约法为标准。
国务员中如有告病者,可以告病。倘以同盟会为要挟工具,则吾将开
全国大会公布天下。&rdo;唐绍仪拒绝在袁世凯给王芝祥的委任状上副署,袁不
顾唐的反对,公开破坏《临时约法》规定的大总统必须由内阁副署的规定,
不经唐副署,将委任令交给王芝祥,并给王一笔远远超过实际需用的宣慰使
公费,示意王可以包办一切,省下的公费一律不必上缴,要王芝祥立即返回
南方,给唐绍仪以难堪。
在内阁各部组建过程中,在人员安排上,唐绍仪又同袁世凯发生矛盾。
内阁会议决定,各部组织实行原来南北各部人员同时兼顾的原则。唐绍仪为
了表示南北合作,主张多用南方人。但袁世凯则明令各部总长:&ldo;官制虽改,
断不能全换新手,仍当照前委任,或略更调而已。&rdo;袁世凯的亲信赵秉钧、
段祺瑞得到袁的尚方宝剑,在用人问题上便同唐绍仪大闹起来。赵对唐大加
诘责,词极严厉,彼此遂大起冲突,几至用武。赵秉钧并以辞职相威胁。
最后,唐不得不退让,即与赵约决不干涉内务部中用人之权。陆军总
长段祺瑞,在陆军部用人问题上同唐绍仪争吵。段祺瑞先是推荐其心腹、日
本士官学校第8期毕业生徐树铮任陆军次长,但群滋不悦,不得不接受唐绍
仪的意见,改任原南京临时政府陆军部次长蒋作宾任次长,并电其拣带司员
北来。但又不等蒋作宾到京,抢先委任王赓等5人为司长,致使蒋由南带来
80余人,无从一一位置,蒋大为愤懑,因之与段颇起龃龉。后经调停,于