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第123章（第2页）

孙中山认为，只要有了参议院制定的宪法，就能迫使袁世凯遵守宪法，

从舆论。他从2月初开始花了1个月的时间，领导参议院制定了一部《临时

政府约法》，并在3月11日公布。但孙中山却不知道：如果没有政权，无论

什么法律，无论什么选出的机关，都等于零。袁世凯对于一纸《约法》，不

以为然。但对迁都南京，却十分恼怒，他致电孙中山，拒绝迁都：

若专为个人职任计，舍北而来，则实有无穷窒碍。北方军民意见尚多，

纷歧隐患实繁，皇族受外人愚弄，根株潜长，北京外交团向以凯离北为虑，

屡经言及，奉江两省时有动摇，外蒙各盟迭来警告，内讧外患，递引互牵，

苦因凯一去，一切变端立见，殊非爱国救世之素志。

若举人自代，实无措置各方面合宜之人，然长此不能统一，外人无可

承认，险象环集，大局益危，反复思维，与其孙大总统辞职，不如世凯退居，

盖就民设之政府民举之总统而谋统一，其事较便。今日之计，惟有由南京政

府将此北方各省及各军队妥筹接收，世凯立即退归田园，为共和国之国民，

当未接收以前，仍当竭智尽愚，暂维秩序。

袁世凯又密电张謇，希望他来京，予以襄赞。张謇虽没亲自北上，却

派刘厚生持密函为袁献策说：&ldo;目前第一难题，即要公南来。解此题者只有

二法；一从在京外交团着手；一从北数省人民着手。飞钳捭阖，在少川知其

意而妙用之，若不著一毫痕迹，使不欲南来之意不出于公，当可有效。此题

不过政府尚在南方，公如何能组织正当之政府也。&rdo;张謇之计却是高袁一筹，

袁便按张的妙计做去。

张謇又鼓动拥袁党派和势力做袁的后盾，2月21日，民社、中华民国

联合会、国民协会，以及《民立报》、《神州日报》、《时报》、《时事新报》、《大

共和日报》等8社团，联名致电江苏都督庄蕴宽（程德全出任南京临时政府

内务总长后，庄接任江苏都督），并要求他转告黎元洪、各省都督、谘议局

说：&ldo;查北都关系外交内政最巨，若舍北取南，帝党有死灰复燃之虑，强敌

有乘机侵略之虞。望公电抗议，以全大局。&rdo;章太炎早就与张謇串通一气，

他以上海光复会总会的名义，分别致电南京临时政府参议院和袁世凯，反对

民国政府设在南京，要求袁世凯即在北京就职，&ldo;以顺舆情&rdo;。

江苏都督庄蕴宽实际上是张謇的代言人，江苏都督府自成立以来，一