四、所有抗日军队应遵守与执行联合国民政府及其联合军事委员会的
命令,并应为这个政府及其军事委员会所承认,由联合国得来的物资应被公
平分配。
五、中国联合国民政府承认中国国民党、中国共产党及所有抗日党派
的合法地位。
《协定草案》达成后,周恩来同赫尔利一起飞赴重庆,与国民党谈判。
赫尔利的最终目的是让共产党交出军队,而以共产党的将领参加政府
和军委,作为交换条件。他私下对人说:&ldo;最重要的是引诱共产党交出军队。
无论付出什么代价,如能做到这一点,就算成功了。&rdo;但蒋介石与赫尔利的
想法相去甚远。蒋一向靠独裁统治来维持自己的地位。在权力问题上,他是
寸步不让的。因此,他只是&ldo;赞同&rdo;诱骗共产党交出军队,却不同意将国民
政府改组为联合政府。蒋介石完全抛开《协定草案》,另行提出3条反建议,
并通过赫尔利把它交给周恩来,其内容是:一、国民政府允中共军队加以改
编,承认中共为合法政党。
二、中共应将其一切军队移交国民政府军委会统辖。国民政府指派中
共将领以委员资格参加军委会。
三、国民政府之目标为实现三民主义之国家。
周恩来看了,即约蒋介石会面。周恩来、董必武同蒋介石见面寒暄过
后,蒋介石表示希望毛泽东和朱德来重庆。周恩来道:&ldo;我们对于联合政府
的主张,是坚持的,并愿为它奋斗到底。民主联合政府是指政府的性质,并
非要改国民政府的名称。&rdo;蒋介石忙说:&ldo;好,我们革命党就是为实现民主的,
我做的就是民主。不要要求,我自会做的。如果要以要求来给我做,那就不
好了。政府的尊严,国家的威信不能损害。&rdo;周恩来说:&ldo;我应该声明:对三
民主义国家及实行三民主义的元首是应该尊重的;但政府并非国家,政府是
内阁,政府不称职是应该调换的、改组的。提到要求,一个政党总有自己的
要求,若不能向政府直接要求时,只有向人民公开说话。&rdo;蒋介石理穷,只
能含糊其词地回道:&ldo;是的,是的。&rdo;当天晚上,蒋介石对部分国民参政员说:
&ldo;中共要求联合政府,我不能接受,因为我不是波兰流亡政府。&rdo;因谈判无
法进行下去,周恩来只好返回延安,向中共中央汇报谈判情况。毛泽东听了
生气地说:&ldo;牺牲联合政府,牺牲民主原则,去几个人到重庆做官,这种廉