联合国安理会军事参谋团中国代表团团长。何被蒋一脚踢到地球那一边,闲
置起来。
蒋介石接受美国军事顾问团团长巴达维的建议,将原军令部、军政部
和陆军总司令部一概撤销,职权统一划归国防部。经过激烈的角逐,白崇禧
出任国防部长、陈诚出任参谋总长。国防部下设陆海空及联勤总司令部,顾
祝同出任陆军总司令,桂永清出任海军总司令,周至柔出任空军总司令,郭
忏出任联勤总司令。
蒋介石当务之急是尽快&ldo;戡平中共势力的扩张&rdo;,需利用李宗仁、白崇
禧桂系为其反共战事效力,故对李、白羁縻、拉拢,期收为己用。李、白表
面上对蒋极为恭顺,蒋、桂之间暂时相安无事。李宗仁被蒋委任为北平行营
(后改为北平行辕)主任,辖第十一、第十二两个战区和河北、山东、察哈
尔、绥远、热河、北平、天津、青岛5省3市。但李宗仁并没有实权,第十
一战区司令长官孙连仲所部,全是由空运或海运而来的&ldo;中央军&rdo;;第十二
战区是傅作义的部队,与李素无渊源,华北各机关都直接听命于中央主管官
署的命令,各自为政,行营对此莫之奈何,就连北平市市长一职的任命和调
职,事前事后并不通知李宗仁一声。
白崇禧任国防部长,其海军总司令桂永清、空军总司令周至柔、联勤
总司令郭忏均为陈诚亲信。蒋介石给国防部规定的组织纲要、国防部的职掌,
只是审定参谋总长所提关于国防需要之军事预算及人员物资之计划,本身不
能决定任何问题。而参谋总长却集中大权于一身,直接秉承国府主席的命令,
统率陆海空军,可不受国防部长和行政院长的节制。国防部长一职形同虚设,
蒋介石亲信陈诚参谋总长的权限之奇特,报界称为中外古今所无。
陈诚被称为&ldo;小委员长&rdo;,权力的巅峰令其陶醉,也使他失去理智。他
在北平中外记者招待会上宣称:&ldo;国防部组织健全,各部队多系美式装备,
实力强大,与共军决一雌雄,3至5个月便能解决。&rdo;他先后9次离开南京,
飞赴郑州、徐州、济南、青岛、沈阳、归绥、太原、苏北、张家口等地,策
划指挥。规定参谋部官兵一律实行&ldo;新生活运动&rdo;。
鉴于国民党军队的腐败,他大张旗鼓地标榜&ldo;刷新军政&rdo;,整顿军纪,
严惩违令。兵团司令陈明仁在四平街战斗立下战功,但因擅自动用救济总署