第二种方案:西撤绥远。这是傅作义的意见。绥远、察哈尔是傅部老
巢,他不愿轻易离开绥远。他提出,把平津数十万部队西撤绥远,背靠西北
&ldo;三马&rdo;和胡宗南,互为犄角,可保大西北。蒋介石不愿让他的24个师西
去,也不愿让傅作义的20个师单独西撤。
第三种方案:暂守平津,保持海口,扩充实力,以观时变。这实际上
是个举棋不定,折中的方案。
蒋介石终于暂时同意第三方案,他对傅作义说:&ldo;好,好,那就照第三
方案办吧!
总之,今后华北的军政财大权都交给你了。&rdo;傅作义道:&ldo;请委座放心,
我尽力照你的意图去做就是,关于华北的防守,我认为按照第三方案部署是
比较稳妥的。我已命令承德、保定等处过于孤立的守军,按计划逐步撤归平
津,只留1个军驻守山海关,监视东北共军的动静。&rdo;蒋介石狡诈多变,几
天后,他要傅作义去南京参加最高紧急军事会议。蒋在会上宣布任命傅作义
为华南军政长官,并通过何应钦在会后同傅作义谈话,说华北军队经海、陆
两路南撤过江,舰船已准备好,由傅全权指挥,以此来诱使傅上勾。傅作义
作出以攻为守姿态,说南下太困难,不赞成马上南撤。他又在会上坚决主张
同共产党血战到底,以最突出的主战派面目出现,提出坚守华北,誓死挡住
东北和华北共军南下,并说:&ldo;只有这样才能争取时间,让总统在江南顺利
组成第二线兵团,尔后就好组织反攻。&rdo;蒋介石拿他没有办法,几乎每天晚
上同他个别谈话。蒋一再要傅率部南撤过江,出任华南军政长官,指挥华南
4省蒋军作战。傅作义对蒋的高官诱惑,婉言谢绝。他对蒋家王朝的前途,
丧失了信心。
1948年11月10日,傅作义回到北平,立即向心腹幕僚们讲了他拒绝
蒋要他南撤的情况,他决心在林彪主力入关之前,抓紧时间,利用美援装备
再扩编10‐12个师。傅作义说:&ldo;只要手中有兵,一切都好办。共产党搞土
地改革大得人心,我们也搞&lso;耕者有其田&rso;,争取人心。誓死坚持华北,实
在不行,再到绥远去打游击。&rdo;傅作义定下&ldo;暂守平津,保持海口,扩充实
力,以观时变&rdo;的方针,并把他指挥的60万军队部署在东起北宁线的滦县,
西至平绥线的柴沟堡,约1200余里的狭长地带,以北平、天津、张家口、
塘沽、唐山为重点,摆成一字长蛇阵,分3个防区。
第一防区,为西翼张家口防区,由第十一兵团司令孙兰峰负责,下辖