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第48章（第1页）

5月25日，苏联部长会议主席率代表团访问开罗。27日，两国签订了为期15年的友好合作条约。

70年8月停战的意义究竟是什么呢?它表明两国在以色列接受从

1967年占领的阿拉伯地区撤出的原则、埃及承认以色列国的问题上取得了一致。可是，据英国的《1973年战略调查》称，由于埃及在9月违反停战协定，将萨姆防空导弹阵地向战线冻结区（运河西50公里内）推进，因此，连华盛顿也出现了重新研究中东政策的气氛。美国提出了埃以军队都从苏伊士运河后撤20公里的提案。萨达特总统在第二年

2月4日表示同意把该提案作为履行1967年11月联合国第242号决议的第一阶段。但是，以色列政府表示拒绝，它提出，在和平条约的具体方案明确以前，不可能作任何撤退。

在苏伊士运河正面，停战时，埃军有16个导弹阵地在运河以西30公里地域展开，到10月14日，有50个导弹阵地违反协定，部署到距运河50公里以内的地域，而且其中60％以上在距运河30公里以内地区展开。由于萨姆-3导弹的射程为40-48公里，所以，运河以东30公里的范围进入了导弹防空网的射程以内。使以色列感到棘手的另一种武器是203毫米加榴炮。包括这种武器在内，

8月停战前为700门，以后又增加了300门。这也是违反停战协定的。最早发现埃军导弹阵地的是以色列。国防部长达扬在协定签订以前就担心的情况，已在眼前出现了。对此，美国在开始时曾表示怀疑，但后来根据人造卫星的空中侦察，证实了埃及确实在冻结地区配置了导弹。这导致美国重新研究它的中东政策。

对于埃及违反停战协定在苏伊士运河西岸增加导弹阵地一事，以色列反复提出抗议达20多次，与此同时，一方面用混凝土加固巴列夫防线上的：正事，另一方面从美国获得了盼望已久的175毫米自行火炮。这种火炮可以对抗埃及的203毫米加榴炮，使以军的士气更加高涨。

175毫米自行火炮最大射程为32，500米，比203毫米加榴炮的29，250米远3，250米。如使用次口径弹，射程可一举达到54公里。在战场上持有优于敌人的武器，不仅会产牛物质的效果，而且还能影响到敌人的战斗意志。这使人想起一段历史：

当年（1939年）日军在诺门坎战场上，同苏军隔河（哈拉哈河）交战，由于自己的火炮射程太近，而吃尽了苦头。以色列花费20亿以镑（占国防预算的1／3）构筑的巴列夫防线，于1971年春完成了用混凝土加固的作业。以色列不仅得到了175毫米自行火炮和180-200辆-60型坦克，而且还在国内着手生产喷气式战斗机。这一切使以色列产生了一种安全感。但是副总参谋长以色列&iddot;塔尔对巴列夫防线的效果持怀疑态度。

到1971年11月，以色列除为海军研制了&ldo;加布里埃尔&rdo;式导弹外，还研制了&ldo;约旦&rdo;式地地导弹和&ldo;卢兹&rdo;式空地导弹。以色列对阿拉伯采取遏制战略，试图从消耗战争中摆脱出来。

到1972年，以色列为了发展国内经济，采取了削减国防开支的措施，将1971年度的60亿以镑减少了7亿，同时，缓和了过重的兵役制度，将预备役每年集中训练的时间，从60天减为30天。

5月21日，国防部长达扬说：

&ldo;在1973年上半年以前，大概不会发生战争。&rdo;以军总参谋部估计，埃及虽从苏联得到了各种武器，但它正处于训练的高潮，从国际关系方面看，战争爆发的危机尚未成熟，埃军完全掌握、使用苏式武器大体还需要2-3年。以色列采取了埋头优先发展社会福利的政策。

第五节埃及驱逐苏联人员后正式进行战争准备（1972年7月--1973年10月）

这一阶段，根据7月18日埃及发表的驱逐苏联人员的声明，苏联人陆续撤走之后，埃及主要依靠自己的力量加强对第四次中东战争的准备。真正加快战争准备步伐是在1973年初，而实际着手制定第四次中东战争计划是1972年11月。1972年10月26日，伊斯梅尔将军被任命为国防部长兼最高司令官，沙兹利将军就任总参谋长。萨达特总统定下了以现有武器装备进行有限战争的决心。

弄清驱逐苏联人员的原因和经过，对于深入研究、认识第四次中东战争爆发的原因和战争的特点是很重要的。据《1973年战略调查》称，驱逐1．9万名苏联人员的主要原因是苏联拒绝了1972年夏向埃及提供进攻性武器的要求。据信，这一拒绝是根据1972年5月，莫斯科美苏首脑会谈中缔结的美苏第一阶段限制战略武器协定精神作出的。另外，

据1973年约翰&iddot;金奇所著《巴勒斯坦或以色列》一书称，萨达特总统曾对《新闻周刊》的编辑们说；

&ldo;我之所以作出指示让苏联人员撤走，是因为1972年6月1日向莫斯科提出了包括七项内容的质询书，而勃列日涅夫拒绝给予明确的答复。&rdo;萨达特又说：&ldo;因为苏联对质询书未作答复，直到6月15日仍无回音，我又写了一封信。三周以后，苏联大使告诉我，莫斯科有了回音。……该信第2页攻击海卡尔是对两国关系恶化负有责任的人物。第3页也是反复地攻击海卡尔。我对此很气愤，决心当着苏联大使的面采取措施。我立即作出以下指示；

1．从7月17日开始，在10天内撤走埃军中的全部苏联顾问，

2．苏联的军事设施全部由埃及接管；