在整个西部地区,这种情况一再出现。地点和人物不同,但基本情节都一样,不外是:教会的倡议,新兴事业,建设事业推动者的乐观精神。大学校史如同城市历史一样,是流动人口的叙事史,其中充满他们的希望和迅速转移的忠诚。有被废弃的市镇,也就有被废弃的大学。一所未能在短期内实现其诺言的大学,就干脆放弃:或昔将其名称、简陋设备及其减少了的赞助金转赠(或者有时出售)给更有前景的院校。许多二十世纪中叶发展起来的学院接受了早期的产业,那是由于当时人们的乐观情绪不能兑现而遗留下来的。例如,格林尼尔学院的由来和发展就必须追溯到过去。威斯康星准州的议会一八三七至三八年的会议批准成立十八所高等学府,其中之一命名为&rdo;丹马克镇的费兰德里安学院&ldo;。这一学院从未成立;取代它而成立的是&rdo;丹马克学院&ldo;,它是艾奥瓦准州立法机构于一八四三年批准在该地成立的第一所高等学府。它得到当地人民赠予的七十二块市内地皮和十四块&rdo;市外地皮&ldo;。几年以后,一八四六年六月,主要是公理会的一批会友建立了艾奥瓦学院;这所学院在该市人民保证给予一千三百六十二美元和十三块地皮从而满足了所需条件之后,把校址定在达文波特。原来的建校计划集中于建立不超过两千美元的永久性主楼。当一八五八年达文波特证明前途不大时,学校校董们出售了学院财产并且征求新校址。至少有八个市镇和八名私人土地所有者提出响应。其中最吸引人的建议是格林尼尔大学,旧学院校董们便决定把自己简陋的图书馆、少量的实验设备、博物馆的核心部分以及装有学院文件和九千美元的保险柜运了去。
&rdo;格林尼尔大学&ldo;(从&rdo;人民学院&ldo;改名而来)始建于一八五六年。当时格林尼尔镇约有两百居民,它是建立一座禁酒城市的具体计划的一部分,在那里每项卖地契约都包括这样的规定:如果在该地段出售烈性酒,权利将复归卖地立契人。&rdo;大学&ldo;随着城市从一开始就繁荣起来,这大部分要归功于乔赛亚&iddot;布什内尔&iddot;格林尼尔的开创天才。格林尼尔是一位虔诚的公理会牧师,其同代人形容他&rdo;在家乡好比充满生气的阳光,在州内外是义务宣传家&ldo;。格林尼尔学院因而成了五花八门的希望的继承者。
高等学府的失败率如同城镇的失败率一样,是很高的,这本来不足为奇。在西南部和西部各州,失败率平均高达百分之八十以上。南北战争以前建立的高等院校和大学,到一九三○年仍然存在的不及五分之一。一八六○年以前,七百多所学院消亡了。一般说来,失败率在古老的新英格兰各州最低。这再度说明新崛起者较之其他人更乐于让别人赶上自己。
这也从另一个方面表明了学院与社会的关系。自从建国以来,美国领导人一直坚持认为,一个共和社会需要一种新型的高等教育。本杰明&iddot;拉什和托马斯&iddot;杰斐逊以及其他人部曾多次谈到过(用拉什的话说)&rdo;与共和国相应的教育风尚&ldo;。甚至一八二八年保守的耶鲁大学报告也敦促说,&rdo;我们的共和形式的政府把大多数人应当享受完整教育提到极其重要的地位。在东边的大陆,只有注定要在政治生活特殊部门任职的人才可能为此而有权享受教育,而广大群众则陷于相对愚昧之中。然而,在这个国家,所有合格的人都可以进入办公室任职,高级的知识造诣不应局限于某一类人。&ldo;
无差别的社会如同无差别的人群一样,要对一切可能有所准备。美国高等教育的方式是美国建立社会方式的副产物。全国的建设事业推动者们对于他们的学院应当如何体现社会、服务于社会并由社会来管理有着坚定的见解。它们促进了美国文化的广泛传播,加强了当地社会的联系。由周围社会自愿资助学院的作法已成了一种源远流长的传统。明尼苏达准州的公理会会友于一八五七年先是宣布成立学院的意图,然后向二十个城镇的教堂发出信件,招标兴建学院。五个市镇(松布罗达、曼托维尔、科梯奇格罗夫、莱克城和诺思菲尔德)提供了土地、建筑材料和现金。其中以诺斯菲尔德出价最高。该镇筹措资金大会在一八六五年十月十日达到高潮,热情高涨的市民们实际上一夜之间就认捐一万八千美元。宣布大会决定把学院给予诺斯菲尔德的电报引起全城一片欢腾,一时钟声齐鸣。公理会大会解释他们选择诺斯菲尔德的理由是,诺斯菲尔德位于该州居民中心附近,拥有可观的人口(约有一千五百人)。地方上向诺斯菲尔德学院(后来改称卡尔顿学院)发起人基金会捐款的人有二百零一人。甚至州立大学同地方社会的利益也是联系在一起的。例如,密苏里大学乃是在六个临河县份激烈竞争之后才最终确定校址的。博恩县的哥伦比亚于一八三九年在市民中筹集了八万二千三百八十一美元现金和价值三万五千五百四十美元的土地时,赢得了比赛。这些捐赠来自九百多人,其中约一百人捐赠五美元或少于五美元。
参与建立高等学府的市民认为,他们或他们的代表应在管理这一高等学府方面享有发言权。他们坚持要学院为他们和他们的社会服务。这种情况进一步巩固了美国管理高等学府的特殊方式,而这种方式甚至在十八世纪初期就己开始形成。从法律上讲,大多数美国高等院校和大学由地方上选出的董事会拥有并控制。这种管理方式是殖民时期的那鲁和普林斯顿大学遗留下来的,在十九世纪初期建校热之前很久就已试行了。这里缺少古老的学校,缺少由德高望重的渊博学者组成的领导机构,还有许多其它美国特有的情况,因此,这种管理形式自然比从中世纪的公会继承下来的学者自治或由中央政府实行拿破仑一世式的管制更易行得通。创业精神和地方上的有力支持加强了这个新国家对高等院校实行外部管理和同社会建立密切联系的趋势。阿默斯特学院的威廉&iddot;泰勒教授一八五六年在西部向大学和神学教育促进会发表演说,根据他的乐观见解,美国的大学和地方上的校董会是&rdo;相互影响的磁性链条,学校通过它把光芒闪射到社会上,而生活则又从社会流回到学校,这样一来,学校便能使社会免遭人们咒骂它愚昧无知,社会则防止学校出现修道院那种腐败现象和在学术上徒劳无功。