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第90章（第1页）

然而，不管预备役的动员令是否取消，只要接受现状，就会几乎失掉达成上述任何目标的机会。埃及即使不发动进攻，只要美国不能设法开放蒂朗海峡，那末蒂朗海峡就会依然被封锁，阿拉伯国家的袭击也会继续下去。如果埃及对以色列发动进攻，即使以色列获胜，以色列也将付出很大的牺牲。这是以色列不希望冒的风险。

3．消灭游击队

从1967年4月前对付非正规的游击队的入侵这个意义上说，这是一个很容易被以色列接受的方案。

5月13日前，以色列确实采取了这种方案。但埃军在西奈半岛集结兵力，并宣布封锁蒂朗海峡，使事态为之一变。在以后的事态中，这个方案未被列入讨论的范围。

4．外交

这个行动方案旨在推迟单方面的军事行动，并通过外交手段达成上述的目标。此时的外交就是谋求美国和西欧的国家支援。这是艾希科尔政府在危机时最期待的方案。在5月28日以色列内阁会议上就战与和的问题进行表决，出现了9票对9票的僵持局面之前，这一直是千有力的方案。

6月1日，以色列成立了各党派联合政府之后，放弃了外交手段，改为一心采用武力解决‐‐实施先发制人的进攻的方案。

（四）对行动方案的定量分析

对上述战略目标和行动方案以及对1967年5月以色列领导人所面临的决策问题，均可进行定量分析。当然，这种定量分析包含两个基

本问题：一是在事实之后进行事后分析的问题，二是对本来不容易定量化的决策过程采用定量化方法的问题。亚伯拉罕&iddot;r&iddot;瓦格纳意识到这两个问题，他通过与当时以色列决策者的接触，对各个方案进行了定量分析。

对各个方案进行定量分析的程序是，首先估算出各方案的预测结果的概率，并给予不同的定量值，然后，应用不确定性条件下的决策理论，估计各个行动方案的期望值，并选出理想的方案。下表是通过这些程序所求出的各个方案的预测结果的概率及其期望值。

在表中各行动方案的期望值一栏里，先发制人的进攻这一方案与其他方案相比，显示了理想的数值，而维持现状的方案则出现了负数。

5月28日以后，以色列人民要求打破现状的愿望，促使以色列决策者们从先发制人的进攻中找到了解决方法。

各个方案的概率和期望值337页表格

三、结束语

古往今来，国家意志实质上的决策机构，不是具有独裁性质，就是具有会议性质。决定发动六天战争的以色列决策机构属于后者。在六天战争前，在危机的情况下，建国以来有过两次战争经历的以色列，又一次作出了开战的决定。在作出这个决定时，以色列的决策者们尽管对当时的危机事态认识不一致，政党、个人之间既产生了对立，也出现了错误，但可以认为他们至少在以下三个问题上是意见一致的。

（一）出师有名，不担侵略者的罪名

中东战争虽然在本质上是场有限战争，但它却具有这样的性质：战争当事国自不待言，就连第三国的国家利益也直接受到影响。有鉴于此，以色列竭力争取国际舆论的支持，特别是争取欧美各国在政治上和军事上的支持，以便通过军事上的胜利来达到战争目的。在苏伊士运河战争时，以色列曾有过痛苦的体验：在战争中，被冠以侵略国家的罪名，而且，军事上的胜利并没有为达成战争的目的而起到作用。由于有过这种体验，所以在1967年5月危机时，它一等再等，直到使自己处于受害者的立场，得到美国和国际舆论的支持，除采取先发制人的进攻外别无其他选择之时，才终于决定开战。

（二）打速决战，不使大国在军事上介入。

以色列在经济上是个小国，在军事上处于中等国家的地位。所以，在决定开战时，它力求打一场速决战，在大国介入之前造成既成事实，这是以色列唯一可选择的战略。可以认为，以色列之所以实施先发制人的进攻，强调战争的速度，要求指挥官到第一线去，其主要目的也是为了尽快造成既成事实。这就导致六天战争时，又重演了苏伊士运河战争时曾经出现过的教训‐‐过早地、在准备不充分的情况下就仓促地进入战争。

（三）争取美国这个超级大国的支持

以阿拉伯国家而不是以大国为敌，这是以色列领导人一贯的思想。在苏伊士运河战争时，由于美苏两个大国的掣肘，以色列体验了

从西奈半岛撤退的痛苦。这次六天战争以色列得到美国默许后，才作出了开战的决定。由此可见，有无超级大国的支持，将左右战争造成的既成事实的价值。

决策者们在开战前夕最担忧的，是在这场战争中能否取胜算的问题。此外，出师有名，速决战成功的可能性，超级大国的支持，这些都是开战的重要因素。特别是中东战争在本质上具有持久战的性质，并不是仅仅打赢一次战争就能一劳永逸的。以色列的决策者们，一面要考虑将来可能遇到的新的战争危机，一面要对付眼前的战争威胁。在这样的艰难局面下，他们作出了开战决定。六天战争开战决定的最大特征是以色列一再等待后才作出的。这是在危机严重的情况下，当美国的掣肘不再存在时，重点考虑了利弊得失之后，作出的合理的判断。