从1795年2月中旬开始,安德鲁身边的副官(秘书)将由波旁宫军校二期的优秀学员,阿芒-科兰古少校担当。
这位科兰古少校于1773年,出生于他们家世袭的侯爵领土上。14岁时,科兰古加入了法国胸甲骑兵,大革-命爆发前他已经成为了一名中尉。1790年到1792年科兰古先后在自己的父亲与叔父指挥的军队里担任副官,随后因其贵族出身问题被投入了监狱。
不过由于科兰古一家坚定的革-命信仰,并且无一人出逃国外,加之又有国民公会代表丹东的作保,科兰古一家最终被无罪释放。出狱后的科兰古随即加入了巴黎自卫军。
1794年初,科兰古被调入沿海的瑟堡军团,成为了第16猎骑兵团的一员。在奥什将军的关照下,一路晋升到上尉,少校,并于11月再度回到了巴黎,成为波旁宫军校的二期军官学员。
担当安德鲁执政官身边的秘书副官,毫无疑问是一种莫大的荣誉,不仅军衔晋升的快,其身份与地位更是显著提升。
比如说,军校中最严厉,训人最多的维克多将军,现在一看到科兰古少校,就立马变得和颜悦色,春风和睦,令这位身材高大,风度翩翩,留着一脸漂亮鬓毛的年轻侯爵有些不知所措。
反倒是他那从军中退役的叔父,语气轻松且略带羡慕的,告诉年仅23岁的侄儿,他说:“你无需紧张,基本上就效仿我们家族的联姻,当年的夏凡尼侯爵,侍奉路易十四的做法。”
那位夏凡尼侯爵不仅是路易十四的副官(秘书),也是上几代科兰古侯爵的挚友,他与太阳王的私人友谊在科兰古家族中广为传播。
叔父这番话的暗示,应该是明示,准确而清晰,那就是要求小科兰古要将安德鲁-弗兰克,当作一位伟大的法国君主来侍奉。
在奥古斯特与路易斯兄弟出声之后的第五天,安德鲁也结束了他的漫长产假期。第一次离开了莫顿庄园,在贝尼涅区长的陪同下,前往数公里外的贡比涅市进行视察。
贡比涅行政专区,以及该市的市政厅,都不是这位“法兰西执政官”的目的地。安德鲁一行人直奔贡比涅东南郊外,一座即将完工的工地,巴黎周边12座大型粮库之一的贡比涅“一号粮库”。
事实上,法国在最早的国家级民用粮库,开始于贤明的亨利四世时期,但在路易十五之后,粮库要么因年久失修而废弃,要么沦为法军军粮的储备地。
大革-命爆发后,为应对急剧增长的巴黎人口,对粮食的旺盛需求。历任中-央政-府都考虑在巴黎重修民用粮库,但最终都是雷声大雨点小,由于瞻前顾后导致什么都没有办成。
一方面是粮库的修建虽然花不了多少钱,但要保障巴黎市区六十万,周边七百万人的粮食储备量,可是一个不小的天文数字;
另一方面,无论是执政的斐扬派、吉伦特派,还是雅各宾派,他们的运气都算不错。在大革-命之后几年里,尽管战事频繁,但国内,尤其是巴黎盆地,大体上都是风调雨顺,粮食丰收。
轮到热月党人发动政变,推翻了罗伯斯庇尔三巨头统治之后,该死的大饥荒又来了。而长期的粮食短缺,就是困扰“热月国民公会”与未来督政-府,最大的,也是最严重的社会问题之一。
然而,谁都知道粮食问题的严重性质,但没人能像安德鲁这般敢于痛下决心。那是濒临破产的国家财政,已经成为执行这一惠民政策的严重桎梏。
在大革-命之前,法国财政总收入大约维系在2。6亿里弗尔左右,而在大革-命爆发,历任国民议会的一系列减税措施的实施,到了1794年,共和国全年的财政总收入,居然仅有六、七千万里弗尔。
与此同时,法国中央政-府在1794年的各项支出,却高达6亿里弗尔(一说有8亿里弗尔),收入与支出竟然相差了10倍。
与此同时,共和国正与全欧洲的君主国为敌,导致数十多亿的庞大国债难以卖出去,根本就是一张张的废纸。
鉴于此,唯有“饮鸩止渴”,将上述国债转换成可在国内流通的指券,通过掠夺毫无抵抗能力的天主教会,波旁王室家族,以及流亡的各个贵族的财产来勉强度日。
而这,也造成了作为法定货币的指券面值,一路持续贬低,从最初面值的80%,到1795年初仅有的8%……
此时,已身为统治者之一的穿越者,自然不会坐视粮食危机的降临,他积极游说救国委员会和国民公会的代表,最终在偏右的新宽容党、中间的平原派,以及偏左的山岳党人的支持下,巴黎周边的12座粮库方案获得超过四分之三多数代表的赞同,继而顺利通过。
依照安德鲁亲自拟定的方案,12座粮库并不是设在巴黎市区,而是依次分布于巴黎周边,法兰西岛大区下辖的8个省份,交由武装宪兵负责安全守卫。
当下,每个粮库将建设50个大型粮囤(后期会继续扩建),而每个粮囤将保证1000吨(折合100万公斤)小麦的基本储备粮。
依照男女老少与青壮年的食量取平均值,每人一年将消耗200公斤的小麦,1万人一年就是200万公斤,恰好就是两个粮囤的存储容量。基于此,每个粮库的50个粮囤,将可以提供25万到30万人一年的小麦消耗量。
至于12个大型粮库,最大程度可以满足360万人一年,也是法兰西岛大区含巴黎在内的720万民众,在六个月的小麦消耗量。
如果再算上,日益扩大播种面积的高产土豆和玉米,以及传统谷物的黑麦,燕麦与稻谷等其他杂粮。
安德鲁大胆预测,即便算上日常的损耗,到共和三年的夏粮收获且全部入库时,将会满足法兰西岛大区含巴黎在内的720万民众,12个月的基本口粮(小麦与杂粮),继而将1795年之后,法兰西大区的所有粮食危机,统统扼杀在摇篮中。
当日,在救国委员会、内政委员会、经济委员会、财政委员会的联席会议上,安德鲁手中拿着前首相内克尔的一份报告,对着委员们做出了大声呼吁,他说:
“在波旁王朝时期,法国财政总收入2。6亿里弗尔,但在民生领域的投入少得可怜,比如全国道路与桥梁建造及维修方面,仅有500万里弗尔的支出;而城市照明、卫生等方面,只花费了150万里弗尔;至于社会福利方面支出,也只有90万里弗尔,三者合计740万里弗尔。
……这就足以说明,波旁政-府对当时社会保障制度的财政投入相当有限,导致了市场竞争的失败者纷纷流落街头,无法得到应有的关怀。