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第104章 迎难而上风清气正我所愿上(第1页)

国家土地督察人员突然来到千叶,最近几年的违规使用土地问题尽行暴露。而随之而来的处分令人咋舌,千叶书记马道远、区长黄涛引咎辞职,市委一把手黄山雨、市长陶得柳调离晴川。刘贞吉接任市委一把手,常务副市长阮呈祥接任市长。

袁晋鹏感到很纠结。种种迹象表明,他在平安县任职的时间不多了,刘贞吉到晴川上任没过多久,就暗示袁晋鹏做好随时工作岗位调整的准备。调整?调到哪里去,他心里没底。那手头上那些棘手的工作做不做?说起来,这些事没有一件是省心事。

第一件紧要的事情县城的土地清理整治。平安县城本来就落在山窝子里,地势凹凸不平。倘若要平整一块山地,得费九牛二虎之力。正因如此,平安县的土价拍卖价一直还不错,至少略高于县里的经济发展水平。平安县有将近四十万人口,每年谋求进城的农民不少,所以商品房还算俏销,撑肥了房地产开发商。可最近两年,有了变化。很多人对商品房没有兴趣,反而找城郊的村小组,花点钱买点山地,然后把推土机开进去,扒拉出一块平地,再把建筑施工队开进去,几个月后,一幢高大气派的别墅出现在你的眼前。更有甚者,私下从村小组盘下一大块山地,大兴土木,然后暗地里以不到市场价一半的价格出售。这种房子办不到土地证、房产证,是所谓的小产权房,可架不住便宜啊,一时间趋之若鹜,销售火爆。渐渐的,不仅做生意的小老板自购山地建别墅,县直机关的干部甚至领导也加入其中。这样一来,房地产开发商吃不消了,买房的人越来越少,县政府还在加大土地供应量。平安县最大的开发商张老板质问国土局长,这样搞谁敢拿地,谁拿谁死。为此,县委、县政府不止一次开展声势浩大的违法土地整治,可每一次都虎头蛇尾,不了了之,无非让他们稍微补交一点税费,最后还是办证了事。陈文胜不解,问方抱阳:”怎么哪一次整治都搞不彻底?”方抱阳苦笑道:“嘿,自建别墅十有三四是机关干部的,小产权房开发人后面不是国土、建设,就是城管、地税的干部入股,我们发号施令,整治力度还得靠他们,他们自己给自己动手术能有多大的力度?”。后来,陈文胜寻思调集精兵强将来一次有效的整治,谁料,还没来得及布置,自己和方抱阳双双去职。

袁晋鹏毕竟是本地人,对这些情况多少有所了解。亲戚朋友多,自然能听到来自底层的声音。譬如松下镇土管所谁谁谁赚了多少钱,房管局、城管局、建设局哪几个人合伙建了几栋小产权房卖得怎么怎么好。人都有惰性,没有谁愿意主动啃硬骨头。袁晋鹏最初装聋作哑,本地人,抬头不见低头见,他怕自己到时候硬不起来。

前几天,周思诚汇报说:“今年一年下来只卖出两块地,县财政紧巴得很,眼看年底到了,怎么关门?”。

袁晋鹏想,财政怎么关门是你县长考虑的事,怎么找我了?肯定又要说土地整治的事了,便说:“金坪湾那块地能卖多少钱?得想办法拍出去。左说右说,还是开发商信心不足,不敢拿地嘛。”

周思诚点头认可:“金坪湾那块地两百多亩,按理说至少能卖两三亿吧,结果拍了两次都流拍。这两天,我亲自和张老板接触了一下,人家手头有钱,也想拿地,可顾虑重重。他说,平安县搞了几次土地整治,都没有刹住那股歪风,谁还敢拿地?我又说,现在县里财政紧张,请他帮忙,他说可以借三千万给我们渡过年关,按一分的月息算。说实话,老张这个人还算厚道给了我们面子,现在黑市上借钱怎么着也要两分多的月息。”

袁晋鹏摇摇头:“这样不好。就没有可能动员他把这块地拍下?”

周思诚说:“有可能啊,他要国土局和他签对赌协议。他拿地半年内,我们完成县城非法建房的整治,至少要基本上没人敢违法购地违法建房。”

袁晋鹏笑道:“签对赌协议不大好,你给他作个口头承诺不就行了,你堂堂一县之长他还能不相信?”

周思诚也笑了:“袁书记,你还真不要高估我们的信用。不过,只要你拍板正儿八经地搞一次彻底的整治,张老板的工作我来做。”

袁晋鹏说:“我也知道是一块硬骨头我也怕麻烦,但现在我们财政这么紧巴,门都关不了,已经无路可走,只能拼一把。”

望着周思诚离开的背影,袁晋鹏陷入沉思。单单从个人利害来计算,他肯定愿意借钱渡过年关,非法建房势必冲击很多人的利益,这些人之中,有不少干部,包括领导干部甚至四套领导班子成员,而行政执法干部中到底有多少人牵扯其中难以预料。可以预见,要整治非法建房,必须真刀真枪,否则必定又是虎头蛇尾。要么不干,干就要干出声势干出实效。拖个三五个月,说不定自己就挪位子了,事不关己高高挂起,可这样做是不是太庸俗了。当年你袁晋鹏怎么说也是一个热血青年吧,不敢说以匡扶社稷为己任,至少想干一番轰轰烈烈的事业吧。平安县非法建房的问题不得到及时处理和遏制,后果不堪设想,总有一天无法收拾。虽然刘贞吉在考虑他调动的事情,但他现在毕竟还是平安县的掌舵人,僧人尚且知道“当一天和尚撞一天钟”,况乎一个共产党员一个领导干部。话说回来,刘贞吉在市委掌舵,他能获得市委市政府更大的支持力度,完全可以放开手来干,不必担心后院起火。

经过审慎考虑,袁晋鹏决定放手一搏,当官怎么可能不得罪人呢?八面玲珑未必是一个好官。得罪就得罪吧,只要上对得起党,下对得起老百姓,什么利益群体都不必怕。袁晋鹏做的第一件事是换帅,由县纪委书记钱小锋担任县违法建房整治领导小组组长。钱小锋行伍出身,最大的优点就是原则性强、执行力强,县委交给他的任务从来不谈条件全力完成。再说,钱小锋虽然在平安县长大,但老家在湖南,工作时人情压力不大。

钱小锋工作雷厉风行。第一步是发通告,组织宣传车游街宣传,明确自即日起违法建房的予以拆除,并连带追究责任。第二步是收缴欠费。前几次土地清理,有不少人主动登记,表示愿意按照标准缴纳规费税费,到真的征收时,却只缴纳一部分,等到风声不紧,干脆拖着不交。这次,钱小锋明令半个月以内把旧欠交清,逾期不候,将不再补办手续,由法院执行强拆。工作的第三步是未登记未处理的违法建筑的清理和统计。一时间,工作风生水起,声势浩大。有人主动配合,有人观望,也有人泼凉水,说:“当年陈文胜起初也是轰轰烈烈,结果还不是阳痿了?袁晋鹏是本地人,就没有一个亲戚违规建房?”。这些话左传右传,传到袁晋鹏耳朵里了,他泰然一笑,说:“我正愁没有哪个亲戚非法建房呢,真要有,我弄一出诸葛挥泪斩马谡,岂不是有示范效应,事半功倍。”

这天下午,袁晋鹏刚到办公室门口,见一老者迎上来:“袁书记上班好准时啊,不午休吗?”

袁晋鹏定睛一看,竟是前人大主任王业勤,赶忙迎进办公室,亲自泡茶接待。

寒暄完毕,王业勤说:“袁书记,今天有事请您帮忙,你得帮我这个老家伙一把啊。”

“王主任,您是我的老领导,有什么事情直接说,我一定竭尽全力。”袁晋鹏想不到王业勤会有什么事。

王业勤笑道:“袁书记客气了。我看县里在搞违法建房清理整顿,感觉是不是搞得太过火了?有些农民人家是正常的自有宅基地建房也列入整治名单了。钱小锋这人对别人讲马列主义,对自己的战友讲自由主义,恐怕难以服众。我希望你们两位主要领导尤其你作为县委一把手要关注这个事情。”

王业勤一个退居二线的调研员怎么会提这些事?既然开口求帮忙,必定有什么事情要我们开绿灯,那有何必绕这么大的弯子呢?

“谢谢王主任关注我们这项工作。这项工作是县委、县政府经过慎重考虑作出的决策,可能您不清楚,违法建房对我们当下的工作造成了多么大的不良影响。所以,开展这项工作的决心不能动摇。至于具体实施过程中出现的这么那么问题,我觉得在所难免,及时改正和提高水平就是。也许有些农民可以按照上级有关规定自建住房,但身份是不是经得起核实、是不是按照规定进行了申报、是不是缴纳了相关规费税费呢?这些具体问题的处理,我相信一线执法人员有这个能力。小锋也曾经是您的下级,他的缺点和优点一样明显,有什么具体错误,我们一起帮助他改正和提高。您看呢?”袁晋鹏说。

王业勤说:“袁书记,说句实话,我一直对住房商品化持怀疑态度。老百姓几个钱都砸到上面了,现在弄个地建自住房反而不行。话说回来,既然县委、县政府做了整治的决定,我一个老党员肯定服从。只是觉得整治办的那些人做事太莽撞了,处理问题一味强调不讲情面一刀切。具体问题具体分析,不同情况分别处理嘛。前两年我在小舅子的村小组拿了一块地建房,按照整治办要求缴纳的规费、税费摊下来,成本达到商品房的一半多了,这也太贵了。当时,我找了方抱阳,他说放一放再说。这次我找钱小锋,他说不能开口子,口子一开就乱。我找周思诚,他说不插手整治领导小组的事情,你是总指挥。说起来,我也工作几十年了,真是落毛的凤凰不如鸡啊。”

袁晋鹏起身拿起热水瓶给王业勤的茶杯加水——尽管茶杯里水很满。他觉得王业勤的要求让他感到很为难,但一口回绝又可能让王业勤难堪甚至生气。

放下热水瓶,袁晋鹏笑了笑,说:“王主任,我们先撇开您是老领导的身份,就事论事讨论一下。您的房子是以谁的名义建的?如果是您夫妇的名义,事前又没有审批手续,本来就已经违规了。至于规费、税费,那是同一个标准。你说总体建设成本快到买商品房的一半了,可有没有想过那些买商品房的老百姓,人家就是冤大头吗?现在的群众舆论对我们很不利,说稍微是个小官稍微有点门路,都整地建别墅了。你个人的事情,之所以小锋、思诚县长都不敢开绿灯,原因很简单,放行一个就必须放行一批,整治工作久可能功亏一篑。所以,在这个问题上,请王主任您多一点理解多一点支持,我现在还没有想好怎么样既满足你的要求,又不影响整治工作的进展。”

袁晋鹏的话柔中带刚,虽然没有完全拒绝,但明显是要王业勤知难而退。王业勤的脸色由白转红,呼吸变得急促。

袁晋鹏端起茶杯,说:“王主任喝茶。”

王业勤长长吐出一口气,拿起茶杯喝一口茶,说:“如果县委、县政府能够公平、公正办事,我没话说,不仅不拖后腿,还大力支持。我说几个具体的问题吧。一是福景大酒店这块地明确是用于三星级酒店的建设,结果前面做成了商业店铺,后面说是员工宿舍,还不知道卖了没有呢,县政府一直没有处理下去,说是要保护客商利益,其实谁都知道,老板是钱小锋的战友。二是工业开发区有不少厂子长期不开工,以建职工公寓的名义建房子,建好以后出售,这怎么行怎么没有人管?袁书记,你是我们平安县的掌舵人,该亲自抓一抓这几件事吧。”

“王主任,您放心。福景大酒店的事,我们马上会拿出解决方案,县政府那边已经讨论了几次。这个项目当时是钱小锋负责的招商项目,但他并没袒护的意思,这么大的事不是他能做主的。至于工业开发区的事情,我来先了解一下,看具体情况请整治办一并处理。”袁晋鹏有礼有节。

王业勤的脸色渐渐恢复了正常,起身告辞,袁晋鹏坚持送到了楼梯口。望着王业勤离去的背影,他陷入了沉思。

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