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第199章 解决民生－首推高利贷（第1页）

在讨论过程中，大家毫无疑问的讨论到孙文三民主义中民生部分，因为在孙文的三民主义中，平均地权乃其核心内容（虽然国民党没有执行过，但在国民党当政的时候，毫无疑问各省党组织经过多次激烈讨论）

罗纶等人认为，可以将地主阶级吸收过来，作为中国人民党的一个有机组成部分。在当今农村，除了乡绅外，最大势力就是地主阶层，应该将地主阶层吸收过来。

对这种观点，会前得到杨兴授意，杨庶堪等人提出尖锐的反对意见。

杨庶堪认为，在孙中山三民主义中，民生部分包括平均地权，认为“平均地权才是民生主义”，“平均地权是三民主义的核心”

革命党人在川省掌权后，应该施行平均地权，解决中国农民赤贫状况。

但该观点一提出来就遭到罗纶等持有大量土地的人士反对，他们认为在中国，不像在国外，国外真正意义的大地主极少。

若是按照孙记三民主义的方法，平均地权，那么只能带来更多赤贫。

在这种情况下，以杨庶堪、熊克武为首的革命党人与蒲殿俊、罗纶为首的立宪派存在激烈冲突。

没有办法，杨兴只有拿出黑笔，让大家一道分析农村土地分配状况。

由于大家都来自农村，经过一番讨论，基本事实幡然纸上。

在四川光大农村，土地主要被三个群体所占据（来援于老毛《寻乌调查》报告，阐述其报告主要内容），也就是公田，个人地主，广大农民自己所有。

大家争论最大的，是公田部分（老毛领导土改的时候，在《寻乌调查》报告中，老毛也写到很多不主张分），包括祖宗公田，神道公田，政府公田三大部分，公田基本上占全部土地的40%左右。

祖宗公田约占全部公田的60%左右，约占全部耕地的4左右，主要用于死后祭奠祖宗，主要用于资助后代求学，对穷困子孙的救济。

张澜、清末四川状元骆成襄等人都受祖宗公田之优惠，才在外面完成学业。

因此，对祖宗公田，就是比较支持改变民国土地兼并现象的张澜也颇多感慨，认为能部分就最好不分。

但杨庶堪等人则认为，平分了土地，每家每户都有粮食吃，有衣服穿后，再祭奠祖宗，再对贫困家庭，对学子进行资助也不为迟啊。

这好比江河里面有水，如此大海里面当然也有水了。

在这种状况下，双方发生激烈争论，到大家火气越来越大，杨兴赶快站出来，一手拉着罗纶，一手拉着杨庶堪，笑道：梓卿先生，沧白先生，今天只是将大家找来，讨论时政而已，讨论而已。对这个问题，我们先放在一边，将来，将来依靠我们中国人的智慧，一定能找到一个好办法，以解决祖宗土地问题。

如此双方彼此瞪着对方，怒气匆匆坐下。

在接下来讨论神道公田部分，也就是归属神、坛、社、庙、寺、观等部分公田，该公田约占公田部分的20%，占全部土地的一成左右，大家感到神道可以限制，但若将其土地平分出去，一些人感到非常忧郁。

平分出去，这些神道只能每天出去化缘，依靠化缘所得，勉强维持生计。

或者，按照杨庶堪所说的，通过政府，拨付一些饷银，以维持其生计。

但目前川省神道从业人员保守估计也有一万人左右，如果因此背上这样巨额经济包袱，对政府来说，是一个严重的挑战。也将严重影响马上就要开始的川省大建设。

最后，对各种政治地主，一是考棚、宾兴、孔庙、学租一类属于教育性质的，一是桥会、路会、粮会一类属于社会公益性质的，特别是桥会、路会，政府马上就会大修公路。对这两种政治公田，大家感到若是简直分掉，不会有任何问题，

但如此政府对教育补助怎么办，在目前，各县所创办高小，费用带大多数来自教育性质的，若是简单分掉，政府从何处来钱进行必要补助呢？

到罗纶等人说得也有一定道理，杨兴不由得陷入一片沉思，良久，显得非常气馁，苦笑道：既然如此，那么个人地主，对个人地主你们怎么办？

蒲殿俊面色颇为犹豫，着杨兴道：督军，平均地权，毫无疑问是大家的梦想，但是孙文这一平均地权思想真正施行起来，必然天下大乱啊。

你想想，我们若是将这些个人地主的财富拿走，他们不找我们拼命，那才怪呢？对这个，督军，你要三思而行啊。

不要轻信孙文孙大炮的胡言乱语，他这几十年下来，哎，还是不说了。

作为孙文亲信的杨庶堪一听，大怒，站起来，指着蒲殿俊，就是一番数落，这个架势，双方马上会干起来。

害得杨兴赶忙将双方拉住，一阵劝诫，才再次回到座位上。

靠在椅背上，双眼微闭，眉头紧锁，内心感叹道：来老毛还是算英才，天纵英才，土地这样复杂的事情，他快刀斩乱麻，三下五除二就解决了。

而自己，虽然来自后世，但是不论胆识，毅力，决心都不足啊。

就在这时，但懋辛站出来，询问道：督军，那么对农会的改革还需要在全省范围内兴建吗？

民国元年（92年），国民政府农林部公布了农会暂行章程，要求各县成立农会，"以图农事之改良发达"。9年，全国各县大都先后成立了县农会，以推广农业知识，辅导农民改进耕作方法和协助农民解决困难。

但是许多县不是只有农会之名而没有开展活动，或者因经费等原因在次年冬被解散。

在杨兴就任川东北宣慰使的时候，在修建修公路的同事，由农业局主导，在各个县都建立起非常正规的农会，由当地农作物技术人才领导，以推广农业种植方法，经济作物种植，畜牧业养殖技术，在这种情况下，公路沿线逐渐建立起相应的松散的民间组织，以主导新型农业技术推广。

在去年，护国战争胜利后，杨兴要求但懋辛出面，对重庆镇抚府下面各府各县农会进行重组，除了继续推广农业种植方法，经济作物种植，畜牧业养殖技术。