&esp;&esp;★从群众中来,到群众中去
&esp;&esp;领导干部敢于担当,理应掌握科学的工作方法。科学是无畏的,只有尊重规律,按规律办事才能无往而不胜。注意工作方法是提高工作效率,保证工作质量的需要。只有掌握正确的科学的工作方法,才能使我们更加卓有成效地完成各项工作任务,不断开创工作的新局面。因此,在工作实践中要十分注意研究和解决好工作方法问题。
&esp;&esp;早在194年1月,毛泽东同志在《关心群众生活,注意工作方法》一文中就指出:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”毛泽东同志讲的这段极富哲理、形象而生动的话,至今细读起来,依然发人深思、回味无穷。进入新时期,结合新形势新任务,用心探讨“任务与方法”、“过河与桥船”的问题,仍然不失为一件大事要事,有着十分现实而特别重要的意义。方法,是人们为人处世,解决政治、经济、文化等各个领域种种矛盾和问题的思路、途径和方式。世上所有的个人、团体、政党和国家机关等,总是要借助、依靠、采用一定的方式方法做好想要做的事情,达到预想的目的。有了正确的方法,可以纵横捭阖,挥洒自如,举重若轻,事半功倍,顺利到达成功的彼岸。若是没有科学的方法,或者方法失当,则往往会陷入困境,一筹莫展,甚至一败涂地。可见,注意工作方法对于提高工作效率,保证工作质量,完成工作任务有多么重要。
&esp;&esp;在中国革命和建设的长期实践中,党和毛泽东同志总是强调在布置工作任务的同时,注意完成工作的方法问题。毛泽东同志为了帮助干部解决工作方法问题,写了《关于领导干部工作方法若干问题》、《党委会的工作方法》、《工作方法六十条》等系列文章,并提出和总结了一整套具有中国共产党人特色的关于思想路线、工作方法等科学理论,这是我们党的建设中一件带有根本性意义的大事。这些方法的原则是,实事求是,调查研究,一切从实际出发,按照实际情况决定工作方针,主观指导要和客观实际相符合;研究问题要切忌主观性、片面性和表面性;对具体情况作出具体分析,用不同的方法解决不同的矛盾,善于抓住复杂事物的主要矛盾;学会“弹钢琴”,在对立中把握统一和在统一中把握对立;注意防止一种倾向掩盖另一种倾向,在实践中检验真理和发展真理,坚持主观和客观,理论和实践的具体历史的统一;坚持一般和个别、领导和群众相结合,从群众中来到群众中去;坚持“两手抓”,等等。这些原则,都是我们党的工作的优良传统和作风,我们应该在工作中继承和发扬。
&esp;&esp;党员干部的一切担当都是为了人民群众。掌握科学的工作方法,首先就要真正了解群众的疾苦冷暖,倾听群众对哪些问题最关心、最着急、最不满意,并且善于从群众中汲取经验、智慧和力量,找到解决问题的办法。从群众中来,到群众中去,是我们党根本的领导方法和工作方法。要提高自身的素质能力,真正把工作干好,必须自觉把转变作风、加强调查研究、深入基层、深入群众作为重要的途径。和群众面对面、心贴心,沟通思想,掌握实情,激发智慧,增进感情。要了解真实情况,对基层和群众反映的问题,能够及时解决的要就地解决;一时解决不了的,耐心向群众解释清楚,做好思想工作。更重要的是,要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究,加强对深层次矛盾问题的研究,不断完善工作的思路、措施和办法。
&esp;&esp;★知人善任当好伯乐
&esp;&esp;百姓感触最深的是哪个地方的好干部多,哪个地方的风气就正,经济就景气,干群就一家亲。好干部,领导放心,群众交心,家人安心。党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身更希望成为时代好干部。好干部不会自然而然产生,而是披沙拣金,靠组织培养,加上自己努力,经过长期实践的打磨,经过人民群众的检验,一步步成长成熟起来成为优秀干部。
&esp;&esp;公元8年春天,诸葛亮出兵伐魏,南安、安定、天水三城望风而降。此后,在军事要地街亭的防守中,诸葛亮没有使用宿将魏延以及吴壹,而是使用了虽然智谋过人,与诸葛亮多次英雄所见略同,但缺少临阵经验的马谡。派马谡带领一万多人马做先锋,到军事重镇街亭去抵御魏军。魏国的大将军曹真派张郃为先锋,带领五万人来应敌。结果,马谡只知死搬兵书教条,不听从部下王平的正确建议,把军队安排在街亭沿线的山坡上,结果被魏国大将张郃包围在山上,断了水道,蜀军不战自乱,失了街亭。
&esp;&esp;这个故事告诉我们,不同的担当态度,反映出不同的领导水平。街亭失守,马谡被斩,相比较之下,官渡之战中的那位被曹操斩首的历史上无名的监粮官,其作用相差千里。这点也映衬了诸葛亮并不善于处理善后工作。曹操是借人头提振士气,诸葛亮则是斩人头推脱个人责任。
&esp;&esp;诸葛亮到底错在哪里?一是选人制度和提拔人才体系缺陷。在这里我们看看整个蜀国除了刘备留下的五虎上将之外,其实根本没有领军的帅才,人才培养、发现和提拔体系完全没有。“蜀国无大将,廖化为将军”说的就是这件事。马谡在街亭之战前面,除了跟诸葛亮提了很多治军建议之外,直接领军打仗的经验几乎没有。将马谡派出锻炼,可以先选择一些不太重要的地方,就像我们现在人才选拔制度一样,下基层锻炼,让他的能力通过实际锻炼得以提高岂不是更好?
&esp;&esp;二是一人独大,授权不够充分。在街亭,马谡寸功未立,诸葛亮又在其下安排了一个老将王平来制约马谡,自然不会形成上下齐心的统一行动。真正优秀的团队,每个人都是整个团队的智囊和战斗者。即便是一个普通士兵,更别说是王平了,都要对街亭之失担当责任。当马谡在决策受到掣肘时,就不会有“置之死地而后生”这样的笑谈了。因为中国人往往在授权时会有所疑虑,但是“疑人不用,用人不疑”也早就在我国古代兵书上写明,诸葛亮未必不知。也许在那样的环境下,诸葛亮猛然觉得只有马谡能够守住街亭,可怜蜀国无大将!其实,此时派王平为主将、马谡为参谋更好一些。或者派马谡为主将,将其兵力减少三分之一,剩下的三分之一给王平辖制也是不错的行为,不要将王平和马谡合兵一处,这样马谡守住无水源、无粮源的高山,王平把手法,不再是临阵磨枪。建立健全突发事件的预防和处理机制,首先要责任到位,任务落实,谁管什么事,责权利统一,功过赏罚分明,坚决避免在关键时刻互相推诿、互相扯皮。建立健全突发事件的预防和处理机制,还在于建立一整套科学合理、切实可行的工作程序,什么时候该做什么,什么情况下该做什么,通过什么途径如何去做,都要有明确的规范,这样才能做到有条不紊、紧张有序,不会乱中出错、挂一漏万、酿成大祸。建立健全突发事件的预防和处理机制,也在于各个领导者、各套班子、各路人马进行密切配合,使整个指挥系统、工作系统能够灵活高效运转,这就需要理顺各方面的关系,形成有权威、有能力的指挥系统和分工明确、善于合作的工作班子。建立健全突发事件的预防和处理机制,就要使我们的工作规范化、程序化、制度化,把千头万绪的突发事件应急预防工作分门别类梳理清楚,形成一系列规章制度和一套规范的程序,更带有根本性、全局性和长远性,这既是对领导担当和领导水平的一种考验,也是领导者提高处理突发事件能力要做的一项重要工作。
&esp;&esp;解决部分领导干部在应对突发事件中“考试没合格”的问题,是我们党在新形势新阶段必须努力解决的一大课题。具体来说,必须在以下七个方面提出对策。
&esp;&esp;对策一:思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到,冷静、理性、平和、快速处置好并应对好突发事件,对于保持我国稳定的政治环境和社会秩序,实现全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。应对好突发事件,是我们党执政为民的重要体现,是进一步提高行政能力的重要方面,是构建和谐社会的重要内容。因此,各级领导干部要从讲政治的高度,从全面落实、自觉践行科学发展观的高度,不断增强应对各种突发问题的敏锐性。以对党忠诚和对人民负责的态度,聚精会神地分析各种信息并作出准确判断,见微知著,防患于未然。要善于抓住主要矛盾,提高驾驭全局的能力,以一种责任心态、理性心态、机遇心态处置突发事件,使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。
&esp;&esp;对策二:现场指挥要到位。应对好处置好突发事件,是最大的政治,是覆盖全方位的工作。应对突发事件,一分一秒都显得异常宝贵,严密高效的组织指挥是抓住最佳时机的决定因素。面对突发事件,各级领导干部一定要在中,谈到了他去香港和李嘉诚一起吃饭的一次经历,让他感触特别深。当时李嘉诚已经76岁。作为华人企业家的标杆,大家都觉得像他这种身份和地位的人物,即使和大家一起吃饭,也必定会是这样的:等大家都坐好了,他才入座;如果吃饭,他一定会坐在主桌,主桌上的其他人,也一定都是最有分量的企业家;饭还没吃完,他就先走了……然而,事情却完全不是那样。到了吃饭的地方,电梯门一打开,他们惊讶地发现,李嘉诚竟然亲自站在门口迎接;进去之后,每个人都抽了一个号,这个号就是各人照相时所站的位置;抽完照相号之后,每人又抽了一个号,这次抽的是吃饭的位置。吃饭前,在大家的要求下,李嘉诚进行了主题为“建立自我,追求无我”的简单讲话,因为有外国人,他先用英语讲,再用粤语讲,把全场人都照顾到了。吃饭时,冯仑抽到的位置正好跟李嘉诚只隔了一个位置,本以为可以就近聊聊天,但吃了一会儿,李嘉诚就站起来,跟大家说抱歉,自己要到邻桌去坐一会儿。一共四桌,吃饭是一小时,李嘉诚每桌坐了15分钟。临走时,他和每一个人握手告别,连边上的服务员也不例外,然后又送大家到电梯口,直到电梯关上才走。不过是一个很普通的宴会,但李嘉诚却将每个细节都考虑到了,连用抽号的方式决定每个人照相和吃饭的位置,以便让每个人心里都觉得舒服、不感觉受了冷落,这样的细节,也全都考虑到了。这样做事的方式,值得我们每一个人借鉴。一件事,要么不做,既然要做,就一定要做到最好,即要充分考虑到与此相关的所有人和事。你考虑得越全面,就显得越成熟,不仅更能使人尊敬,同时更不容易出现纰漏和问题。
&esp;&esp;(二)思考事物之间的有机性——善于积极联想。思考事物之间的有机性,也就是在想问题、做事情时,不能只盯着问题和事情的本身,还要想与之相关联的种种可能性。想得越周全、了解得越详细,才能进行综合判断,选择最好的解决方式。曾在周恩来总理身边担任8年秘书的纪东,在回忆录中特别谈到:周总理经常要求他们遇事要善于联想。有一年开春时,他们收到有关部门的报告:黄河下游山东境内冰情严重,由于气温升高,形成的冰坝会严重阻塞河道,崩毁堤岸,冰水四溢,淹没农田,直接威胁人民生命财产安全。接到报告后,周总理立即让纪东打电话向有关部门了解情况,弄清楚以下问题:冰情严重程度,重要冰冻地段,冰坝有多高,覆盖面积有多大,爆破冰坝的措施有哪些。如果用飞机投弹轰炸,空军方面落实没有,成功的系数有多少,失败的后果会怎样,进一步的措施是什么……这些问题,纪东整整记了一页纸。为什么要问得这么细致?原因是相关的情况掌握得越详细,在作分析和决策的时候就越主动。这一点,在处理突发事件和自然灾难上尤为重要。如果相关情况掌握不全面,那就有可能作出错误的决定,采取错误的办法,那么,不仅无益于问题的解决,反而会加剧事情的严重性。所以,周总理要求身边的工作人员,办任何事情,都要多问些情况,要尽可能想到有关的问题。对于领导干部来说,不仅自己在思考问题时,要特别注重事物之间的有机性、关联性,还要学会像周总理一样,要求下级养成多想、多问、多了解的习惯。最简单的方法,就是要求下级在汇报情况前,起码要先了解清楚这样一些问题:发生了什么,原因是什么,已经造成了什么样的具体影响(有数字的,一定要用具体数字说明),还将造成什么影响,已经采取了什么措施,这些措施的效果如何,还需要采取哪些措施,这些措施的可行性如何,等等。
&esp;&esp;(三)思考组合的最佳性——实现“1+1>”。系统思维还有一个特点,就是通过资源的整合,解决的可能是一个问题,但达到的却是一举多得、双赢甚至多赢的最佳效果。我们来看一个案例。北宋文学家苏东坡在杭州任地方官时,遇到了一个难题:西湖很多地段因为泥沙淤积形成了沼泽,连水生作物都无法种植,使得西湖不再有往日的秀美。要想再现西湖的秀美风光,必须想办法疏浚才行。但让苏东坡感到头疼的是从湖里挖出的淤泥没地方堆放。为了解决这一难题,他日思夜想,突然有一天,他灵光一闪,西湖那么大,绕一圈一天都走不完,那为什么不把挖出的淤泥堆成一条贯通南北的长堤呢?紧接着他又想,淤泥挖出来后,西湖边上那些原本不能种植的田地,就可以种麦子,其中的收益,可以作为整治西湖的资金。这样一来,挖出来的淤泥有了去处,附近的农人增加了收益,疏浚西湖有了钱,西湖还有了一条贯穿南北的通道,方便了游人,称得上是一举数得。这便是运用系统思维,产生了“1+1>”的效果。这也提示我们的领导干部,在思考问题时,不要单纯地就事论事,而要把事情放在一个大的系统中去思考:与之相关的还有哪些事情,能不能结合在一起做,能不能以尽可能小的投入而达到最佳的组合效果?
&esp;&esp;搞好结合、统筹兼顾是一个具有丰富实践内涵的哲学命题,要求我们必须用辩证思维认识去处理经济社会发展中的各种关系:
&esp;&esp;(一)处理好抓全局与抓局部的关系。我国经济社会发展是一个整体,从根本上说,全局利益和局部利益是一致的。但现实中一些领导干部更多情况下,还是用狭隘的、封闭的思想看问题、搞建设,重本地区和本部门利益,轻全局和国家利益;重个人和小团体利益,轻人民群众和社会整体利益。主要表现在:单纯追求gdp指标增长,以破坏生态环境、大量消耗自然、人文和经济资源为代价来谋求增长;忽视政治文明、精神文明和社会事业建设;推行地方保护主义,排斥技术、商品和资本流通,划界发展、盲目发展。贯彻落实好科学发展观,就必须树牢全局意识,站得高一点,想得远一点,不能顾此失彼、厚此薄彼,要统筹谋划,全面推进,兼顾各个方面的发展。
&esp;&esp;(二)处理好抓重点与抓一般的关系。推进工作、解决问题的基本途径就是要自始至终注重抓重点、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,同时要注意做好一般性常规工作,把问题解决在日常工作中、解决在萌芽中,防止矛盾的转化和问题的激化。当前,国际金融危机的影响仍然持续,我国经济发展下行压力增大,各级领导干部要以战略的眼光去研究问题、分析问题,用战术的手段来解决问题。立足现有基础和自身实际,牢牢抓住重点,有所为有所不为,统筹好保增长、保民生,在大力发展经济的同时,努力破解住房、就业、社会保障等一系列关系民生的重点问题。
&esp;&esp;(三)处理好抓当前与谋长远的关系。改革开放以来,我国经济保持年均88以上的高速增长,但增长成本却高于世界平均水平5以上,我国创造每万美元gdp的能源消耗是美国的倍、德国的5倍、日本的近6倍。我国已有666个县突破了联合国粮农组织确定的人均耕地面积08亩的警戒线,淡水、森林、草地资源人均占有量分别相当于世界平均水平的14、16和1。石油和天然气资源人均占有量只有世界人均的11和5。可以这样说,过去我们是用“绿水青山”换来“金山银山”,现在需要我们用“真金白银”换回“绿水青山”。因此,无论是对一个地区一个部门,还是对社会和国家来说,都要妥善处理好当前和长远的关系,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,既算“经济账”,也算“生态账”,平衡好各种相互关联的重大关系,推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
&esp;&esp;★人人讲担当,个个肯担当
&esp;&esp;人人思进取,人人都干事,世上没有干不成的事。要敢于担当、勇于负责,要增强团队的担当意识,积极营造人人讲担当、个个肯担当的浓厚氛围。要“大事讲原则、小事讲风格”,决策前要及时沟通协调,搞好通气,虑事周密,处事果断。实践中应充分理解大家的情绪,做好任务分工,强化担当精神,抓好具体执行。事前充分沟通、尊重大家意见,事中强调执行担当、及时协调调度,事后根据工作效果、抓好激励约束。要制定科学的制度措施,激励大家干事创业,积极引领大家勇担当、肯担当、敢担当。
&esp;&esp;积极营造人人讲担当、个个肯担当的浓厚氛围,不仅要有一力承担的勇气,而且还要有合作共事的胸襟。担当需要有一肩担之、舍我其谁的勇气,无担当之勇则莫言承担使命。担当是自我价值的实现,但不是个人英雄主义的张扬;担当是主体智慧的展示,但不是对天下智力的藐视。常言道“独木不成林,独梁不成屋”,一个人的力量毕竟有限,没有合作共事的胸襟、团结协作的精神,凭匹夫之勇,逞个人之能,到头来必定多走弯路,招致失败。有这样一则寓言故事:一场突如其来的野火烧到了蚁山的附近,浓烟让蚂蚁王国乱作一团。一些蚂蚁拼命往外爬,还没有接触到火,就已化作灰烬。突然,整个蚁群迅速向一个地方集结,亿万只蚂蚁聚成了一个大大的蚁团。蚁团朝着火线滚去,一阵焦烟散去,爬在外面的蚂蚁命随烟去,但是更多的蚂蚁活了下来。团队合作让蚂蚁成功地渡过了突如其来的灾难。神舟六号顺利飞天,举国为之振奋,世人为之惊叹。在“神舟飞天,独来独往”的背后,仅直接为之服务的生产厂家就达到000多家,参与研制的科技人员更是数以百万。这其中任何一个方面不精诚合作,“神舟”就可能成为“沉舟”,“飞天”就会变成“飞祸”。我们正在进行的社会主义现代化建设,是一项综合的系统工程,需要全社会的共同参与,凝聚方方面面的力量,共同担当更是必不可少。共同担当以相互理解、相互信任为基础,以共同的远大目标为归依。培养这种共同担当的胸襟,必须强化大局意识,在共同目标上求一致;必须强化公仆意识,在名利得失上讲风格;必须强化宽容意识,在相互忍让中强合力;必须强化坦诚意识,在肝胆相照中增友情;必须强化助人意识,在共同提高中促进步。
&esp;&esp;积极营造人人讲担当、个个肯担当的浓厚氛围,不管正职、副职,都要在建好班子、带好队伍上负起重要责任。尤其是一把手,更要重视提高抓班子带队伍的工作水平。带好队伍,除了树立正确的用人导向,善于发现、培养人才之外,关键是要坚持“严”字当头,做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现干部有缺点、有毛病、有苗头性问题,一定要及早提醒、早批评、早帮助,这是对干部最大的关心和爱护。要加强领导班子思想政治建设,坚持和落实民主集中制,积极发展党内民主,努力形成平等讨论、研究问题的风气,民主决策、科学决策、规范决策的生动局面。要敢于批评和自我批评,不能光讲工作、光讲成绩,回避在党性、作风方面的问题。作为领导干部,如果能够始终保持一种如履薄冰的感觉,能够始终保持听到意见、批评就愿意整改这样一种状态,就会少犯错误,或者犯的错误会小一点。大家都这样做,就能够不断提高班子解决自身问题的能力。(未完待续)