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郑朗听到这个消息非是气愤,相反的,是兴奋。
这种心态很不正常的,在宋朝就要言宋朝,经他这一整,估计万分之九千九百九十九,也不会有后世那种悲惨的故事生了。
也比较容易解决,郑朗立即执笔,写了一封回信。两条策略,一是于沿海也设立保甲法,于各州各府训练大批保丁,非是为兵源而设,一是济贫,二就是防御。
其实明朝倭寇之害,害在国内政策,导致沿海地区的百姓为了生计冒充倭寇,或与倭寇勾结,若没有这些人与倭寇勾结,以当时倭寇的真正实力,很难以为害。所以郑朗第二策便是任何人与倭国海盗勾结,全部得杀无赦。
宋朝海政是开放的,除了偶尔派使去高丽,很少打造宝船,对国外耀武扬威,可真正的足迹,就是没有郑朗,走得也不比郑和下西洋的少。因此乡绅勾结倭寇,百姓冒充倭寇的机率很小,再加上这道禁令,倭寇以后会越来越多,但不会形成多大危害。
四儿端上茶水点心,苏东坡连说不敢。
然后他又说道:“郑公,我从京城来,听到一件事,契丹派使,强令我朝从灵夏路撤军回去。朝中正在为此事烦恼。我一路西来,看到一些地区,若是官员苛刻,百姓已露出困苦之色”
“契丹也未必可怕,不过今年是很难”郑朗想了想,又提笔写了一份奏折,让朝廷与辽使商议,拿出三到四百万缗钱向契丹购买皮毛牲畜。
“郑公,太多也。”苏东坡看着这个数字,有些肉痛。说老实话,苏东坡还是不错的,爱民。但政治上远不及苏辙,因此担任地方官员时往往出了政绩,进入两府后有时不但办不了事,还坏了事。
郑朗说三四百万缗钱,就是财政不困难,对于宋朝来说,也是一笔不小的数字。并且现在这种交易是等于贿赂性质的,毫无疑问,契丹会大宰特宰。
“子瞻,不厚不足以成功也。就是这笔款子。也未必会让所有契丹有远见的大臣苟和。不过会让一些眼光短浅的贵族与商人,游说契丹与我朝继续和好。今年虽难,一旦契丹正式出兵,那么会更难。到了明年,契丹若要出兵,甚至我心中还会欢迎。”
“并且再过几年,我朝都可以随时将岁币中断,至少会将这个纳字去除。”
苏东坡眼中闪过几道光亮。
西夏对宋朝起的是重要的军事牵制作用,因为它屡屡犯边。不得不在陕西路驻扎大量将士,增加了冗兵与冗费,也给陕西百姓带来沉重的负担。但非是宋朝的耻辱,两国交战。互有胜负,就是给了几个钱买安,那是赏钱,不象契丹那样。是一个纳字。到了南宋更耻辱,宋高宗写信给金国皇帝,在信上自称“臣构”
其实归根到底。是面子问题。
但面子当真那么重要?
留苏东坡呆了一晚上,两人又谈了一些诗词歌赋方面的知识,如今苏东坡在文学造诣上早就出了郑朗。当然,郑朗对此不是很介意,苏东坡也不敢自傲。
第二天苏东坡匆匆忙忙赶回京城,得趁契丹使者没有离开京城时,将郑朗这封信带到京城去。
果然,这个三百万,让辽国使者心动了,不敢做主,也没有再争执,匆匆回去。
宋朝因为财政压力,仍然很困窘,不过许多地方在转好。
比如陕西,九成以上的壮丁、蕃丁与弓箭手等兵役逐一裁去了,就连乡兵也裁去三分之二。去年一年的鏖战,让陕西百姓过得很苦,不过自此以后,逐步松压。
再比如禁兵。
本来禁兵不多,再加上前后牺牲了数万禁兵,没有再裁了。而且河湟与西夏占领时间不长,各地还有一些部族不满宋朝的统治,也必须要驻兵。同时丰州与府州、兴庆府与怀远军这几个地区更要驻扎大军,以防契丹入侵。
驻军暂时不敢减少,不过分散到这么广大的地区,生产恢复过来,当地供给,再加上兵士的屯田,至少在粮草上能几乎自给自足了。仅此一项,一年就会替宋朝节约大量钱帛。
而且宋朝以后不会再为战马与牲畜愁。
部分地区已经开始推广杂粮,这会进一步缓解北方粮食的压力。特别是玉米,它不仅是杂粮,还是上佳的饲料,利于百姓养殖牲畜。
但郑朗在兴庆府的动作,使得宋朝财政进一步的恶化。
用费最多的便是绿化,先是自贺兰山引雪水,开挖一条小运河通向居延海,这条小运河不宽不深,非是用来运输的,纵然再宽再深,没有充足水源,也不可能当成船行驶的运河。就是这条小河,以后还会是一条季节性的河流。
它起的就是绿化防风沙作用,又于小河两边开挖几十个小型湖泊,在汛期蓄水,两边载上许多耐旱植物。防止风沙恶化,而且能护住商道,一旦两边绿树成荫,昔日唐朝时的北商道规模又能恢复过来,上通阻卜,西沟西域,给兴庆府、盐夏、府麟、太原、延州会带来无限商机。又于南北河套开挖了大量引水渠,植树造林。
但在许多地方设置了禁牧区。
包括弱水两侧,花了许多钱帛植树,或者种植了大量牧草,又修了许多小型水渠滋润。