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第22章（第1页）

上寮战役于1953年3月20日开始，越南人民军两个师由富寿地区南进，4月6日到达木州地区，10日渡过马江，组织一个轻装营日夜兼程，准备以迅速突然动作占领桑怒机场，切断敌人退路。但在11日晚，人民军一个侦察排长投敌，泄漏了人民军的计划，桑怒法、伪军于13日拂晓在人民军到达前便向南撤退，进攻战遂变为追击战。4月15日，终于在桑怒西南30公里处的那侬村追上了敌人，歼其一个营。

18日余敌逃窜至七号公路，为人民军西进部队拦截，大部被歼。这一仗毙俘敌千余名，敌逃回查尔平原的仅有220余人。

与此同时，从奠边府南下的人民军进展也很快。4月16日在会昏、索闹歼敌近200人。同日，老挝人民武装在越南人民军配合下，进逼芒夸，守敌南逃。沿七号公路进入老挝的越南人民军消灭了农黑地区的法、伪军后，法军放弃扳班和川圹，逃至查尔平原，并派兵增援。在丰沙里和芒赛方向，人民军攻占4个据点，法军向琅动拉邦逃窜，并调集4个机动营加强琅勃拉邦的防御。

上寮战役于1951年5月3日结束。共歼敌3个营和11个连，解放了桑怒全省和川圹省、丰沙里省各一部分，扩大了老挝的抗战根据地，使它与越南的西北、越北根据地连成一片，形成整个印度支那抗法战争的大后方。

在西北、上寮战役中，越南人民军歼灭了法军大量有生力量，解放了西北和上寮广大地区，进一步改变了抗法战争的战略态势，吏法军的塔西尼计划完全破产，迫其撤换沙朗，改派纳瓦尔担任印度支那远征军总指挥。1953年5月，纳瓦尔一上台，就制定了一项企图摆脱被动、争取主动、在三年之内使侵略战争转败为胜的计划。

纳瓦尔计划的要点，主要有二：一是扶持伪政权，大力扩充伪军，驻守据点，将法军集中组成主力集团，执行机动作战任务。二是实行先南后北的军事方针，妄图于1954年春季以前全部占领南部、中南部解放区和游击区。以稳定印度支那法军的后方。1954年冬至1955年春，在组建好机动主力集团的基础上，集中全部兵力，与越南人民军主力在北部决战，夺取决定性的胜利。

纳瓦尔计划一出笼，就受到美国政府的赏识和支持。朝鲜停战后，美国为了实现其全球战略，加紧对印支的干涉，决定对法国的军援增加50％，并专拨4亿美元用以组建越南伪军，提供大量军事装备，以补充法军和武装伪军。为了施行纳瓦尔计划，法国从其本上和北非抽调了12个营增援侵越远征军。保大傀儡政权下令进行总动员，大抓壮丁，扩充伪军。从1953年5月至1954年3月，扩编伪军107个营，共增加95万人。

1953年8月，法军撤出那产，把那产全部兵力空运至北部平原，加强机动力量。至1953年秋，法军在印支战场共集中了84个营的机动兵力，以便加紧对越南南部、中部和北部各敌后根据地和游击区进行清剿、扫荡。

纳瓦尔计划是法帝国主义在美国的大力支持下，为了摆脱屡直失败的困境，企图用军事手段解决印支问题所作的最后努力。粉碎纳瓦尔计划，牢牢掌握战争主动权，不断扩大胜利成果，进而夺取抗法战争的最后胜利，成为越南革命战争指导者面临的紧迫问题。为此，1953年8月13日，越南劳动党中央电请中共中央&ldo;对情况认识和今后作战方向问题&rdo;，&ldo;帮助提供意见&rdo;。

出于无产阶级国际主义义务，中共中央于8月27、29日两次复电中国驻越代表罗贵波并转告越南劳动党中央，对纳瓦尔上台形势作了分析，对应采取的军事措施，特别是较长远的战略计划，提出了意见。在8月29日的电报中指出：

首先消灭莱州地区之敌，解放率国北部和中部，然后逐步将战场推向寮南部及高棉，威胁西贡。这样做，就可以缩小伪乓源、财源，分散法军乓力，使之陷于被动，扩大人民军本身，主动地各个歼灭敌人和逐步地削弱敌人。这是夺取赵北平原的先决条件。

这一战略计划的实现，足以击败法帝在越、寮和高棉的殖民统治。但必须准备克服各种困难，必须作长期打算。

先夺取西北和上寮、逐步向南推进的战略方计，是中共中央研究了印支战场情况，于1952年秋在北京向胡志明、长征提出来并为越南劳动党中央所接受了的。这时，中共中央就这一方针，进一步提出更具体的建议。这一战略方针与纳瓦尔计划的战略指导方针是针锋相对的。实现这一战略方针，将使纳瓦尔集中机动兵力、夺取战争主动权、先南后北地解决印支问题的企图完全落空。

为了进一步在实施军事战略问题上向越南提供帮助，1953年10月10日，中共中央电告越南劳动党中央：任命韦国清为军事总顾问，负责帮助作战和军事建设方面的工作。罗贵波为政治总顾问，负责帮助地方党政建设方面的工作。毛泽东、彭德怀在韦国清赴越前，又对他当面作了指示。毛泽东提出了为实现上述战略方针应采取的几项重要措施。即用两个半师的兵力攻取莱州地区，从越北和三、四联区各抽调一批党政军干部向中寮和越南南部新区发展，迅速修建从越南四联区向中、下寮通过九号公路直达西原的战略公路。彭德怀对目前越南战争形势、作战方法、建军问题及解放西北对越南战场的战略意义等问题，进一步阐述了自己的意见。