汉弗莱是美国参议院外交委员会裁军小组委员会主席,他在1956年9
月15日声明中指出,有关重新统一德国问题十年谈判毫无结果表明,现在是
考虑采取可能较快达到目的的其他方法的时候了。他提议在欧洲中间地带建
立一个缓冲地区,必须使缓冲地区内双方的武装部队保持均势。12月21日,
汉弗莱在纽约海外俱乐部的一次演说中进一步阐明了他的这一思想。他指
出,在可能缔结的欧洲安全协定中,美国部队撤出西德和苏联部队撤出东德
11956年5月4至5日,在巴黎举行的北约理事会春季会议决定成立一个由三十专家组成的委员会,研究
加强北约力量及北约各国在非军事领域内的合作。这三个专家是意大利外长盖塔诺&iddot;马蒂诺、挪威外长哈
尔伐德&iddot;兰基和加拿大外长莱斯特&iddot;皮尔孙。他们被称为&rdo;三贤人&rdo;。
必须是协议的主要内容。进入1957年,他又多次向公众宣传这一观点。
诺兰是美国参议院共和党领袖。1956年12月中旬,他在接见华盛顿外
国记者时发表了他关于在中欧地区建立中立地带的观点。按照他的设想,这
个中立地带应该包括奥地利、芬兰、瑞典、瑞士、重新统一后的德国以及现
有的东欧卫星国,这些国家应分别退出北约和华约,它们的边界由大国给予
保证,此外,还必须保证在这些国家中能进行普遍的自由选举。
英国反对党工党领袖休&iddot;盖茨克尔1956年12月19日在英国下院中提出
的观点是,应在东欧和中欧建立一个大型的中立区域,东西双方都应该从这
一地区撤出武装部队,并应缔结一项安全条约来保证这一地区的中立。盖茨
克尔1957年1月和3月分别在欧美一些著名大学的演说中重复了这一思想。
汉弗莱、诺兰、盖茨克尔等人的观点异曲同工,都主张德国中文,这在
当时引起了广泛回应。这种意见在美国政府中也大有市场,阿登纳不得不对
此保持高度警惕。
进入1957年以后,苏伊士事件的潜在影响暴露出来。英国和法国都先后
表示要发展并拥有自己的核力量。苏伊士危机中美国的态度显然大大动摇了
英法对美的信任,一种希望独立并摆脱美国的要求在英法两国盛行起来。英
国和法国都开始把发展独立核力量作为一件重要的政治事务。在1957年的头
几个月里,整个欧洲都为了核的问题忙碌不堪,并且政治局势也日益复杂1,
英国和法国都不愿作出承诺,一旦拥有核武器,将把它交给北约组织来统一