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第52章（第1页）

总理仍由小农党主席道比。伊斯特万担任。

大选后其他政党逐步消亡，形成了一党制。

8月，国民议会通过新宪法，宣布匈牙利为人民共和国，是工人和劳动农民的国家，一切权力属于劳动人民，规定国家权力的地方机关是州、区、市、乡及城市区的议会。

1940年10月，举行首次地方议会选举，建立了新的行政管理体系。

在一党制确立的同时，党的领导权开始集中到拉科西为首的一小批人手里。他们违反列宁的集体领导原则，破坏党内民主，形成对拉科西的个人崇拜。主要由流亡苏联回国的一些领导人组成的小集团独揽大权，其核心是拉科西等三人组成的国防委员会。

1942年8月拉科西又兼任总理，集党政

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大权于一人。党组织对行政事务干预过多，不仅为它制定方针政策，而且包办行政事务，削弱了政府机关的作用，而国家机关增员过多又滋长了官僚主义。国民议会被当作党的补充，党组织往往把议会看作其执行机构。

1940年把24个州合并为19个，进一步加强了集中管理。群众团体形同虚设，成为党组织的传声筒。

人民阵线作用局限于组织国民议会选举，大选后名存实亡。

40年代初，影响较大的工会的活动也仅限于执行党中央指示和组织劳动竞赛，协助发展生产，加强劳动纪律和支持提高劳动定额。工会维护工人阶级利益的行动则被斥为&ldo;工团主义&rdo;。

在冷战和苏南冲突的国际背景下，匈党接受了社会主义时期阶级斗争不断尖锐和在党内寻找敌人的错误理论。

1949年4月，逮捕了共产党的老战士和领导人、外长拉伊克。拉斯洛，并于数月后把拉伊克及国际部副部长、党中央干部部长等人错定为美国情报机关的代理人、南斯拉夫间谍和霍尔蒂警察局的密探，以叛国罪判处死刑。这一案件为情报局作出《南斯拉夫共产党掌握在杀人犯和间谍手中》的决议提供了主要依据，拉开了东欧各国&ldo;大清洗&rdo;的序幕。随着不信任气氛的蔓延，前社民党人受到怀疑，他们被当作帝国主义的代理人、特务。

1940年萨卡希奇。阿尔帕德（劳动人民党主席、共和国主席团主席）

、马罗山。捷尔吉（党副总书记）

等知名领导人被投入监狱。卡达尔。亚诺什（党副总书记）

、卡拉伊。贝洛（外长）

等人被捕入狱。

大批老党员遭排挤，被撤销职务，甚至开除出党。

1941年464％的中央委员被撤换。

b1949年3月，政府取消工厂委员会，将其合并于工会。大部

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分前社民党左翼领导人被清除出工会。

1949～1943年间共有470多人遭到清洗，20万人受株连，近百万人被当作怀疑对象。在阶级斗争尖锐化理论的指导下，混淆两类不同性质矛盾的现象到处可见。甚至出次品的工人被指责为搞破坏，完不成征购任务的农民被定为富农。许多中农被划为富农。限制富农政策转变为消灭富农。

歧视剥削阶级家庭出身的子女。

知识分子被定为反动阶层。

经济建设误入歧途，经历了曲折的过程。

1949年底匈以二年五个月时间提前超额完成三年计划，工业产值比1938年增长28％，农业产值达1934～1938年平均产值的84％。消灭了失业现象。人民生活得到改善。卫生保健、社会保险和文化教育事业有了发展。

从1948年秋开始实行农业生产合作化。起初还注意渐进和自愿原则。在工业国有化上也采取了新的措施。

1949年12月颁布法令，对雇佣10人以上的工矿交通企业、所有印刷企业及雇佣4人以上的电站、铸造厂一律收归国有，外资企业也被收归国有。

随着苏联模式的推行，逐步建立了高度集中的管理体制。拉科西奉行重工轻农、片面发展重工业的突击式的工业化政策，要把资源贫乏的匈牙利建成&ldo;钢铁国家&rdo;

、&ldo;机器国家&rdo;。由于急于建立统一的社会主义经济基础，在实行国有化政策后，对私人小工商业采取限制政策，使其从业人数急剧下降。

为解决农业发展问题，决定在三四年内完成农业社会主义改造，粗暴违反自愿原则，采取全面限制个体农业经济的发展。

从1940年起，匈牙利实行国民经济发展的第一个五年计

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划（1940～1944）。

计划的基本任务是在城乡奠定社会主义基础，加速社会主义工业化，把匈牙利由农业‐工业国变成工业‐农业国。

鉴于国际局势紧张和第一年经济发展顺利，1941年2月，劳动人民党&ldo;二大&rdo;

决定把计划指标大幅度提高，投资额由410亿福林提高到80～840亿，国民收入由增长63％提高到130％，工业产量由增长86％提高到20％，农业产量由42％提高到40～4％，生活水平由34％提高到40～4％。这种唯意志论的发展指标自然无法完成，1943年匈党中央不得不对错误的指导思想作出纠正。五年计划实际执行情况如下：投资额670亿福林，国民收入增长40％，工业增长131％，农业生产几乎未超过1940年。计划期间新建工厂74个，扩建几百个，出现了新的工业部门和工业区，新建10万套住宅、数百所学校，福利保健、文化教育水平也有提高。