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第二百七十七章 审计使张行成（第1页）

杜敬同把时不凡给恨死了，反正时不凡也不在意。因为时不凡知道自己已经是虱子多了不痒，债多了不愁了。反正他得罪的人已经不少了，人在官场混，哪里有不得罪人的。如果彻底不得罪人，那才是奇怪的事情。反正杜淹已经是一直死老虎了，必死无疑，所以时不凡并不担心杜淹的儿子杜敬同能够做出什么玩意的业绩。时不凡非常清楚，杜敬同在李世民心里面的地位远不如自己，那他有什么好担心的。何况杜淹这个老瘪犊子可是到处得罪人，节操也是出了名的差，哪怕杜家的人都看不上他，甚至是仇恨他，所以连累了儿子是一定的。杜敬同成不了大器，时不凡丝毫不会担心。

“皇上，我这次听闻杜淹在给富平县主簿张行成在提升过程中不知道怎么回事，居然引起了张行成的不满。而我查看了张行成的履历，发现他是一个非常精通于理财之人。我同样身为精通于理财之人，所以我对于张行成非常的在意，特此希望皇上能够予以重用。”时不凡主动推荐说。

时不凡去查阅了一下这个张行成的履历，果然也是不错的。从小是一个寒门出身，甚至是可以说得上是“受苦”，是寒门中的寒门了，比起时不凡的出身还低不少。不过不知道走了什么运气，居然能够跟着一个名师学习，算是有了不少的文化基础。不过这个世界上虽然士族占据了主流，可是总会有一两个运气好的人有机会往上爬，这个是正常的。张行成后来一直努力读书，后来在隋朝为官。接着成为了王世充的所谓郑国度支尚书。那个时候的度支尚书地位也就是现在的户部尚书，按照级别和当时杜淹在王世充手下是一样的。

不过这个张行成来到了大唐这里，运气却不咋地。从户部尚书直接一下子被贬低到了一个九品小官，后来通过科举进入了大唐，成为了陈仓县尉。这个张行成说来也巧合，居然是刘仁轨的前任，刘仁轨当时的陈仓县尉也就是接任他的职位了。同一个位置，连续两个人当了宰相，这个就好比后世某个县公安局的局长连续两任未来都当了国家领导人，这样绝对是一个非常能吹的事情。张行成现在是富平县主簿，这次本来借助东风应该可以回到长安任职的，可是这个杜淹居然索贿，这才发生了后面的一系列的事情。

“杜淹索贿，是不是他当时和张行成有什么矛盾？”时不凡心里也都在猜疑，因为当时张行成和杜淹同样在王世充手下为官，级别甚至都是一样的，有矛盾也不是不可能，甚至以杜淹那个节操奇差的人品，到处得罪人也有可能，说不定还是故意索贿，然后故意找理由卡他呢！

不过，李世民却突然也都回答：“张行成，朕记得当年是王世充的度支尚书，也就是现在的户部尚书，是吗？”

“是的，张行成曾经在不少的位置上锻炼过，甚至主要以财税之类的岗位任职。从低级的计吏到高层的户部尚书，那也都是在不少财税岗位上任职过。而现在担任富平县主簿，同样分管财税一块，所以是一个不可多得的财税人才。所以臣提议让他来长安负责财税之事。”时不凡说。

时不凡推荐这个张行成，其实也是有着自己的想法的。张行成出身贫寒，甚至连时不凡都不如，是寒门中的寒门了。而这种人绝对是时不凡重要的潜在盟友，尤其是过去他曾经担任过王世充的度支尚书，甚至后来在贞观末期成为了大唐的宰相，那足以说明他不但有能力，还是很会做官。这种人出身阶级和时不凡相同，甚至还要更低，并且它是刘仁轨的前任，刘仁轨都和时不凡交情不错，这个张行成目前也是可以重用的。再加上时不凡当时制定了这个合作社模式，这个张行成身为富平县主簿，那其实也是时不凡的合作社模式的受益者，是同样是同一个圈子的人。这样的情况之下时不凡如果再次举荐他，这样他肯定会跟时不凡有着巨大的好感，完全是可以结为“朋党”的基础。所以时不凡当然要推荐了，这种天然的潜在盟友，那不推荐干什么？必须要推荐，争取把“潜在盟友”变成事实上的盟友，这样才是自己进步的重要手段。

不过既然时不凡赞同，那作为“逢时必反”的陈康马上说：“皇上，目前朝廷户部没有足够的官职，如何能够调动回来。”

“皇上，我有办法，不如设立一个审计使的差遣，负责审计朝廷九卿五监的支出，以为朝廷节流，避免不必要的花费。”时不凡说。

时不凡这话，立马让李世民好像明白了什么，时不凡说的这个设立审计使的职位，其实是在侵吞刑部的职权。刑部下属有一个部门叫做“比部”，是负责朝廷各部门审计的职责。可是时不凡这个时候居然要设立审计使，负责审计九卿五监的财务花费，这样这个审计使其实是一个差遣，并非是正式官职。

李世民知道自己想要架空士族，那首先要逐步突破三省六部的官职体系，通过设立各种“差遣”等等令外之官来架空三省六部，这样才是夺回皇权的最重要手段。李世民当时已经开始打算如此了，自从在大唐钱庄联合会里面设立了钱监使，到后来的天下十道的采访使，这个都是临时差遣。现在设立一个审计使，那意味着开始把六部的职权逐步侵吞了。

陈康接着说：“皇上，不行，既然已经设立了比部，那何必要设立这个审计使呢？”

“呵呵，朕不过是临时设立一个，不用多心！只是临时差遣，不用多心啊！这次只是朕不太放心而已，希望让审计使来看看有没有什么问题。我大唐朝廷，容不下任何贪官污吏，所以还请必须要严查。”李世民笑呵呵说道。

时不凡明显知道李世民这个笑容是非常奸诈的，他这个“临时”到底要“临时”到什么时候，这样可就难说了。这个世界上太多“临时”的官职最后逐步也都制度化了，反而成为了正式官职，这样可想而知这个临时完全是根据时局需要的。李世民知道通过设立各种差遣来侵吞各种六部职权，对于李世民有帮助。他这个不过是一个叫借口而已，可是一旦官职设立了，那想要裁撤也就不是那么简单的事情了。

不过这次房玄龄倒也是没有反对，他不认为一个负责审计的官职能够有什么用，而且这个不过是一个临时的差遣，房玄龄和杜如晦显然没有意识到这个临时的差遣未来会有如此巨大的发展。房玄龄和杜如晦固然是聪明人，可是他们却缺乏对于未来的预测。虽然时不凡不赞同认为古代人是傻子，可是同样也都不会认为古代人是聪明过头的神人。古代人他们也同样只是人，不是神，无法预测到未来发展。甚至一个人能够预测到未来几十年的发展，那已经是经天纬地的大才了，至于说预测一百多年之后的世界，那绝对是扯淡。

房玄龄和杜如晦也都明显无法预测到其实在未来几十年之后，各种差遣的“令外之官”已经侵吞了各种正式官职的权力，甚至到了安史之乱之后达到了巅峰，各种非在编的官职却把那些正式官职都给吞并了，反而正式官职成了“加衔”。

很快，李世民下达了制书，设立了审计使一职，由张行成来负责担任。这个审计使负责朝廷九卿五监各部门的审计事务，审计各种花费是否浪费。这样让九卿五监各种官员也都纷纷鸭梨山大，尤其是这种九卿五监的部门属于事务部门，事务部门有太多油水了。也许政务部门权力大可是油水少，反而是事务部门虽然权力不大，可是掌握了执行权，油水还是不少的。这个从中有不少浪费的环节，甚至这些各种环节也都是贪污腐败的重灾区。

时不凡绝对不会认为唐朝的官员就这么清廉，哪怕后世那么多监督体系都是这么多贪官污吏，何况是古代这种纸糊一样的监督体系。也许中高层的官员有爵位，所以收入很高不用贪污腐败，可是在基层那些官员收入相对较低，又没有爵位，这样在这种纸糊一样的监督体系之下，那他们不贪污腐败，这个时不凡绝对不信。

所以在场的九卿五监的官员一个个也都是脸色不太好，尤其是那些屁股上不干净的家伙，脸色更是难看。谁知道这次审计使会不会是要掀起一次反贪风暴，他们也都猜测不清楚这个李世民到底是在搞什么。

不过其实他们不知道，他们是神经过敏了，李世民这次只是想要侵吞刑部下属的比部的职权，并非是要真的搞一次反贪风暴。不过，事情也许也都不会有这么简单的。

“皇上，既然审计使设立了，那自然不能够就这么让他来当这个光杆将军啊！所以我建议不如从户部和刑部各自抽调一些老于财务的税吏去审计使下属，甚至可以从基层税吏直接抽调一批，这样可以保证审计使的审计能够开展。”时不凡说。

时不凡这话可说真的够狠，直接要让这个审计使变成了一个有实权的职位，并且是形成一个部门，而并非是过去那种只是一个人而已。这样一旦有了直属属下，形成了一个部门，那想要裁撤也都很难了，几乎不可能了。别以为裁撤一个部门是那么简单的，因为裁撤一个部门下属一大堆人员要进行安置。整个依附于这个部门体系的人都要想办法解决，这个部门天然的也就是一个利益集团，如果裁撤了之后那他们可是要跟你拼命的。断人前途犹如杀人父母，父母之仇不共戴天，那到时候可是天怒人怨，那才是麻烦的。所以时不凡要求抽调一批人，哪怕只是一些税吏，那一旦形成了一个部门，以后想要裁撤阻力大很多了。这个部门的人天然会维护自己部门的利益，这个也就是屁股决定脑袋的做法，时不凡要做的也就是把这个审计使给部门化。

李世民很快同意了，说：“好，以后这个审计使直接直属于朕，听命于朕。从京畿各县抽调一些有经验的税吏过来任职。”

房玄龄皱了皱眉头，显然感觉这个抽调税吏的事情不太妥当。不过以房玄龄这个唐朝时期的见识，思维还是停留在唐朝初期，无法预测到未来的情况。他还是的下意识的把这个当做了一个临时差遣，所以没有开口反对了。何况他也只是把这个审计使当做了一个皇帝想要临时******的一个手段，并不会当真的。房玄龄还是有些天真，认为一旦事情结束了之后，审计使必然会被裁撤，自然不会继续开口反对了。

别的士族官员同样是如此，他们目前都无法预测到李世民和时不凡的计划，通过设立这种令外之官来架空三省六部，那这样对于士族的打击是无比巨大的。等他们真正反应过来之后，那个时候已经是无可奈何。

房玄龄虽然擅长于谋划，杜如晦虽然擅长于决断，可是这两者必须要在足够信息的支撑才能够做到的。时不凡虽然自认为不如他们聪明，可是时不凡掌握的“信息”却远比他们多了无数倍。作为穿越者虽然未必比古代人聪明，不过在掌握的信息方面却远远把古代人甩在了后面。房玄龄和杜如晦掌握的信息都远比时不凡和李世民少很多，这样他们根本不足以支撑他们做到有效的判断了，等他们吃亏了之后才会真正意识到时不凡的坑人手段。（未完待续。）