第二天早上,王书玲带着老公到县政府门口来送开水,果然看见辛爹爹和三、四十个老弱病残的村民,每人配张凳子,已在大门口侧边整齐地坐成两排,迎候上班的政府官员。他们统一带遮阳帽,既为醒目以引路人注意,也挡九月的太阳,还各带干粮,准备从早坐到晚打持久战。在他们前面地上,用白布红字写着:“新东村民维权要求分滩到户,新东村民请愿要求领导接见”
韩红星被老婆强拉硬拽过来,知道她的心态是我出了丑又如何,老公同样对我好,因此只得硬着头皮陪她来,好在现场并没碰到自己熟悉的人,面子还不算丢到地。再看王书玲和他们都熟,掩饰着和大家打招呼。两口子原本怕有人扯出不该扯的话题,不过村民们都很善良,只将王书玲看得顺眼的优点拿出来夸,一来二去让她很快平和了心态,脸上有了真的笑。
很快有政府的工作人员出面,询问相关情况。辛爹爹是这次请愿的组织者,代表全体村民向工作人员反映具体诉求,请求县领导按国家政策办事,为全体村民主持公道,将村民们该得的滩地分给大家。找辛爹爹谈话的工作人员只管问自己想要的信息,做完笔录进去汇报。
请愿的事情是这样的:农村在八十年代初已全面实行分田到户,这是没人敢违背的国策,可新东村只有滩涂没有田头,国家只规定分田到户,却没规定分滩到户,加上改革有个渐行渐近的过程,改革初期,每家每户的劳力要么在村集体的渔轮船上,要么在滩里护滩,大家还都有工分拿,年底根据工分数将船上的收成与滩里卖芦苇的收成公平分配给大家,每家每户还能领到柴、草、鱼等福利,因此当时也没人念着分滩到户。
随着改革的深入,村民们滩没分到手,但上集体渔轮船已不限于本村人,谁找到关系送了礼才能去,村民们也不再有工分、福利拿,各人家都失去了村里这个依靠,幸运的人家利用前几年鳗鱼苗市的疯狂发了财,也有强劳力、懂水性的人仍在船上吃香,但更多的村民,特别是老弱病残的群体已失去了生活来源,而村里每年卖芦苇的收入以及渔轮船上交的利润已归村里专享,与村民无关。
形成的结果是村民们失了生活来源,而整个村里的资源全由村干部分享,肥得这帮干部流油,招待镇里干部一顿早饭就敢几个村干部各打个几千块的代办条支账,想方设法将集体的钱瓜分。为此,村民们早就不满,曾经自发组织起来到到村里请愿、镇里请愿、县里请愿,要求分滩到户,让村民有个基本的生活保障。可请愿到最后上面定性为闹事,理由是先将想解决的问题放一边,首先你程序不合法、方法不得当,找出若干的依据说村民违法,还将带头的、闹得凶的抓起来拘留,用这种方法化解矛盾。
这次请愿是由辛爹爹起头,他起这个头的原因也偶然:辛爹爹年过七旬,老人家为人正直,一生最大的成就是培养出个优秀的儿子,做了省报社的社长。村里人知道这个官是厅级干部,但厅级干部到底有多大没人知道。
辛爹爹曾被儿子带到省城享福,可他适应不了大城市的生活,情愿在乡下老家颐养天年。辛爹爹是个衣食无忧的人,本并不关注分滩的事,只是以往参加过请愿的群众多心有不甘,知道他老人家有个儿子在外面做大干部,想通过这条路求得争取权益的法律依据。辛社长见家乡的父老乡亲维权,全力通过各种途径将国家在这方面的相关政策、法律、法规、案例汇总后邮寄过来,得出的结论是群众要求分滩有法可依,属于正当维权。
辛爹爹也看到目前的现状:几千亩的滩涂名义上仍属集体,却只由几个村干部坐享其利,群众到上面去举报村干部贪赃枉法,却遇到官官相护。如今已变了年头,以前村干部做每件事首先得考虑能不能做,因为上有镇里的检查,下有村民的监督,没人敢贪腐。现在上面的官都靠下面的官巴结,下面搞混水上面才有鱼吃,而村民就是维护自身的权益还找不到说理的地方,因此没一个村干部不是大捞特捞,捞足的钱财只需拿出一部分来进贡上面便能保平安无事,有恃无恐便敢为所欲为,尽做出乱法胡行的事来,村民们敢怒不敢言,就是敢言也无处可言。
上次村民们请愿,根本没有哪个部门肯过问村民的具体诉求,只利用大家找不到政策依据、缺乏理论水平、更多的是情绪化倾诉,便用各种理由搪塞、欺骗、甚至拘留请愿的村民,竭力维护现状。而请愿村民多是那些希望从一亩三分地上寻得生存之道的贫困村民,结果不仅诉求得不到满足,还受到各种打压。见到这种状况,辛爹爹难免动恻隐之心,便将儿子寄来的材料送给村里陈书记看,期望村里能依法办事,落实分滩到户。
陈书记也知道辛爹爹有个做社长的儿子,不过钱赚得足的人便会目空一切,他只肯将动得了他、查得了他的人放在眼里,而社长再大也不屑一顾,何况分滩是断他财路!便嫌辛爹爹多管闲事:“我只认镇里的法、县里的法,其他什么法都是废纸一张,在我这里行不通!”
辛爹爹本是个修心养性的人,听了陈书记的表态也生出怒火:“我就不信有国法在还斗不过个地头蛇。”于是自愿起头,发动了这次请愿。
已有失败的教训,大家这次定出计划来请愿:到了政府门口不能大声喧哗,否则可能是扰乱公共秩序罪;不能坐正门口,否则可能是影响交通罪;不能让年轻力壮的村民去,否则容易被拖拽离场,只要敢抵抗就是袭警,直接被拘留。
规避这些打压的最好方法是让那些老弱病残的村民出面,让政府门口的执法人员无从下手。
连续送了五天的开水,王书玲知道请愿的进展,除了第一天早上有工作人员来做笔录,其他再没人理。辛爹爹从门卫处问情况,对方说相关部门正在研究,回家去等消息即可,坐这里等也是白等;想进去找县长谈,人家说哪个县长是你想见就见的,如果连你们这些人也接见,那县长哪还有时间去日理万机?因此连门都进不了。倒是在几天时间里,辛爹爹他们看到了一拨又一拨请愿的人到政府门口,因为没经验又被用各种方法驱离,只有辛爹爹他们,只坐路边不动作,让执法人员找不出理由来威吓,兼有年岁大了不敢轻易动手,便定出冷处理的策略:既然你们来文的就和你们耗时间,看你们能耗多久。
辛爹爹也发现坐门口干等不是个办法,他通过这几天的观察找出漏洞,趁着有一拨人在门口闹得凶、门卫及执法人员都去打压时,偷偷溜进大门,独自带着儿子寄来的相关政策依据,径直去找县长。
进了大门再问县长办公室在哪就容易,很快便到了地方。可办公室的门牌是县长一、县长二等等,一连串下去有多少个,也不知道找哪个,心想好不容易才混进来,随便哪个县长都是父母官,百姓的事情就该管,便挨个敲门,终于找到个里面有人的,一脚便跨进去。
“你找谁?”里面坐着个白嫩肥胖、保养得极好的中年人,头发梳得往后跑,看上去就混得好。
“我找县长。”辛爹爹儿子也是干部,因此心里有底,不惧与县长对话。
“有事去找相关部门,不在这里。”坐着的领导见是个糟老头,只当误闯过来,发出逐客令。
“你是不是县长?是县长就找你。”辛爹爹忙说明自己就想在这里找。对方却没有一句话,只拿起电话,吐出“过来”一词,几乎在放下电话的同时,一溜烟轻手轻脚地跑来个四十岁左右的工作人员,用卑谦的口气问:
“刘县长,您有指示?”
“带他走,怎么总有闲人来!”刘县长皱起眉头面露愠色。
“怎不让说话就赶人走?”辛爹爹好不容易见到县长,当然不肯走。
“有事情到下面处理,不准打扰领导。”被叫过来的那位边拉辛爹爹走,边用威严的口气下令。
“哪个下面处理得了问题?已等五、六天了,连个屁回话都没有,我就要找县长反映情况。”辛爹爹挣脱拉他走的那位,又靠向刘县长。
“再叫人来!”刘县长见一个人拉不走取闹的人,怒向来人发出指示。
“我想找刘县长请愿。”趁着拉自己走的人去,辛爹爹忙表白。
“赶快走,别再无理取闹。”刘县长有点发怒。周围人平时都是揣摩着他的意思行事,哪有过说出话来还敢不听的!见叫人的人已带人过来,便恼火道:“将他弄走。”