一个大约六十多岁的老臣走上前跪下,这头发花白的老臣便是京城内辈分比较高的王爷朱翊成,与神宗是堂兄弟。现任宗人府,宗人令。
&ldo;老王爷比朕的辈分高了两辈,站起来说话吧。&rdo;
&ldo;谢皇上。&rdo;
&ldo;老王爷你回去起草个宗人改革文书。将我朝宗人世袭爵位按郡王,镇国将军,辅国将军、奉国将军,依次降袭。最后宗室朱姓男女都封未爵,无俸。未爵新生者,满十三岁发送银一百两。&rdo;
&ldo;陛下,此事万万不可。这宗室无俸岂非要做劳役之事,朝廷颜面何在?&rdo;老王爷当下就反对。
&ldo;老王爷,你是管宗人的,也知道现在宗人数有六十万之多,君子之泽五世而斩。朝廷既是边疆无事,过得几十年也养不起如此多的宗人。现在宗人俸禄也是发到将军这一爵位,其他的都顾不到了。宗人繁多,也要加以管制,不然养就的也就是一班蛀虫,成日在京城惹事生非。太祖的子嗣够多,朕要的是精英,那些碌碌而为的不要也罢。封未爵也有好处,入学堂免费。只要皇族人员有本事,难道就不能报效朝廷?非得朝廷养着?这事就如此办理,你无需多言,过几日把拟好的条陈呈进来。&rdo;
&ldo;老臣遵旨,&rdo;老王爷也知道现在宗室到了非要整治的地步。现在皇上大举革新,他也不能阻了皇上的兴头。而这个老王爷还不知道,我现在做得这是刚开始而已。
&ldo;户部尚书?&rdo;我想到最主要议题还没有跟上。
&ldo;臣在。&rdo;程国祥刚得到万岁的内币,想到自己这个年尾不用被一群人追着要钱,心里着实高兴了下,没有想到这么会皇上又找到他了,他诚惶诚恐地出班。
&ldo;朕听说,只要湖广丰,天下足,这话可是真的?&rdo;
&ldo;万岁,我大明赋税有一半来自江南地区。因此湖广丰,天下足确实如此。&rdo;
&ldo;那你可知江南地区,有多少耕地?江南有多少人口?没有土地的有多少人?有土地不用交税的又有多少?&rdo;
听到这,程国祥开始头上冒汗了,
&ldo;万岁,江南有耕地三百四十二万顷,有户四百万,其他臣该死,臣未记得,臣等下就去查。&rdo;程国祥说话明显中气不足。
&ldo;不用了,朕告诉你吧,江南多数十有七八是没有土地的。那些土地全到了些大户人家去了,到了那些有朝廷恩典的人家去了,历来朝廷缺饷,只是加税,结果只是那些自耕农遭罪,最后没钱交了,也只有把田地卖给官宦人家。原本免税,是朝廷给臣下的荣耀,现在却变得成了赋税的障碍。国库缺饷,就是赋税制度中有这么个大漏洞,现今各位大臣有什么好意见阿?&rdo;
朝上的文武大臣没有想到皇上会说出这样的一番话来,这个赋税的制度朝上的人都了解,也知道要有充足的赋税就要改收税制度。但是这是祖上就留下的积弊,一开口就是要得罪人。因为在朝上的人全是不用缴税的,而且都是各个家中都有几百亩地的主儿,哪个敢开口!
我扫了他们一眼,继续说道:&ldo;你们既然都不说,那朕来说好了,现在开始,凡是官员中一品大员可以拥有一千亩(明时1公顷=100亩)的田地免税,超过的就要按大明赋税交,其余各官员依次下推,九品为三十亩。有功名的也是类推,朝廷有特别恩典的可例外,本朝皇亲王爷,除了原先封地外,购买的土地全部要交税。朕不制止你们买土地,但是这税总是要交的。另外取消人头税,壮丁税,徭役税,除各种商业税外,对农夫只征收总的田税,采用先朝的一条鞭法。赋税为十分之一点五,兵丁则三十户出一丁。有功名可免兵役。&rdo;
我顿了顿接着说,&ldo;在朝堂上的都是满腹经纶,道德昭彰之臣,若是为了富贵而来,这官不当也罢。如今赋税的积弊朕提了策略,你们难道不同意吗?&rdo;
我说完,朝下许久都没有人说话,他们知道这是在触动他们的利益,但是谁也不敢去动出来反对这个念头。
&ldo;皇上,此乃千古盛事,臣以为应该在我大明内早日实施,以补赋税不足。&rdo;好容易有人出来赞成,我抬头一看,居然事温体仁,这个被明史列位奸臣的家伙。想不到我新政的第一个支持者居然是他。
满朝中竟然只有他一人表态!半响,主管户部的钱龙锡出来说话了:
&ldo; 万岁,改革赋税滋事体大,稍有不慎就国体动荡。现辽东事急,一旦出现赋税不济,将士何以为战?&rdo;
&ldo;不错,这才是老成谋国的言论,那就这样好了,先在一省实施,看情况如何?如果好,就再推广到全国实施。&rdo;
&ldo;那万岁准备在哪个省实施?&rdo;
&ldo;江南是赋税的根基,等有经验了再推行,朕看就在河南好了,户部给事中黄道周可在?&rdo;
&ldo;臣在。&rdo;黄道周没想到我会把这件事情交给他来做,心下喜忧参半,喜的是皇上知道自己,看重自己,忧的是这差事得罪人多,要是没有办好差事,后果也会很惨。
&ldo;你就去河南主理这赋税改革吧。改任河南巡抚。朕赐你尚方宝剑,方便行事。你可以带些吏部候补的官员去,河南地方官员不听,你就给我全撤了。&rdo;