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第141章（第1页）

在昌都的阿沛&iddot;阿旺晋美等和谈代表于3月29日起程，经甘孜、雅安、重庆、西安，于4月22日到达北京。他们在途中和抵京时，均受到热烈欢迎。由亚东派出的凯墨和土丹旦达，于3月初离藏，转道印度赴京。他们在新德里，曾拜会了印度总理，听取其对和谈的&ldo;指教&rdo;。此二代表于4月26日抵京。两路代表在北京会合后，研究了如何以原来的五条和后来补充的条件进行谈判问题。达赖喇嘛还委托担任翻译的彭措扎西（达赖之姐夫）私下转告阿沛，无论如何也要把谈判搞好。

在西欲和谈代表到达北京的前夕，中央指定了李维汉等为中央人民政府和谈全权代表。

班禅额尔德尼也于4月27日到达北京，积极支持和配合有关和谈的工作。

1951年4月29日，在首都北京正式开始关于和平解放西藏的谈判。

中央人民政府方面的全权代表是：首席代表李维汉（中共中央统战部长、中央人民政府民族事务委员会主任），代表张经武（中央军委办公厅主任）、张国华（西藏工委书记、第十八军军长）、孙志远（西南军政委员会秘书长）。

西藏地方政府方面的全权代表是：首席代表阿沛&iddot;阿旺晋美（西藏噶厦噶伦），代表凯墨&iddot;索安旺堆（藏军总司令）、土丹旦达（秘书长）、土登列门（四品官员）、桑颇&iddot;登增顿珠（四品官员）。

4月29日，举行首次谈判，实际上是预备会议。双方就谈判的程序和步骤等问题交换意见。在会上，李维汉说：&ldo;我们是一家人，大家商量把事情办好&rdo;。他建议大家学习《共同纲领》和&ldo;十条公约&rdo;。谈判的气氛是融洽友好的。接着，中央邀请了西藏全体代表参加&ldo;五一&rdo;节的庆祝活动，阿沛登上天安门城楼，中央同时邀请了班禅登上天安门城楼。班禅和阿沛进行了友好会面。他们一齐受到了毛泽东主席的接见。

5月2日，举行第二次谈判，集中商讨人民解放军进驻西藏的问题。李维汉首先就西藏是祖国的一部分，为保卫国防安全，防止帝国主义侵略，详尽地阐述了必须进军的道理。阿沛发言说，西藏方面承认它是中国领土，但不赞成解放军进去。理由是：西藏的东面、北面都与内地相连，只有西南面与印度毗邻，印度没有侵略西藏的意图，如果边境有事，再请解放军进去多还可以把藏军扩大并编成解放军的一部分，对外讲西藏已经有解放军了。中央代表指出，帝国主义侵略西藏是不可否认的，而印度继承了英帝国主义的特权，西藏地方政府过去没有国防（藏军是向着内地部署的），现在要建设国防也不容易。西藏交通不便，一旦有事，军队很难及时开进去。至于藏军改编成人民解放军，那是不成问题的。谁都知道，藏军战斗力不强，既然承认西藏是中国领土，又不欢迎强有力的人民解放军去保卫国防，这岂不是个矛盾！中央代表还就人民解放军的性质、纪律、入藏后的供应等问题作了说明。此时，西藏代表已承认上述的矛盾，但又称代表团没有决定权，并对进藏人民解放军的人数、时间、入藏路线、驻防地点等提出询问，要求中央明确下来，以便向西藏地方政府报告。

休会期间，代表们游览了北京的名胜古迹，观看了体育比赛和文艺演出，双方代表在友好接触中，对许多具体问题进行了探讨。

5月7日的第三次谈判，围绕着进军人数、驻地、藏军改编等问题展开讨论。西藏方面希望军队进去的人数要少，在拉萨不能多驻军，藏军不立即改编等。中央代表当即明确表示：进藏部队是一个军左右，驻守在国防线和交通要道，拉萨只驻少量部队，藏军的改编将是有计划有步骤地进行。有关这方面的事情，中央还可以根据实际情况，尽可能加以照顾。为表明中央方面的诚意，还商定了《关于人民解放军进驻西藏若干事项的规定》，由双方内部掌握。对此，西藏代表表示满意。

随后，转入对&ldo;十条公约&rdo;内容的讨论。西藏代表在谈判前，已根据中央的建议，对&ldo;十条&rdo;进行了仔细研究。他们表示对一、四、五条投有什么意见；对第二条（实行西藏民族区域自治）和第三条义西藏现行各种政治制度概不变更，达赖的地位、职权不予变更）的精神是否一致提出疑问，对第八条（改革西藏旧制度问题）提出可否改为先由西藏地方政府提出来，再和人民商量？

5月10日，举行第四次谈判。中央代表发言，详细解释民族政策，强调实行民族区域自治是一项基本原则，而西藏的政治制度不变则是根据目前情况来决定的，如果西藏人民愿意有些变动，那由西藏方面自己去作。因此，这两条并不冲突。中央代表表态赞成对第八条的修改意见、西藏代表听过解释后，表示对&ldo;十条公约&rdo;再无意见。

后来，在谈判设立军政委员会，特别是恢复班禅固有地位问题时，曾一度出现了僵持局面。西藏代表认为&ldo;十条公约&rdo;中无此内容，这次谈判是解决中央和西藏地方的关系问题，提出解决班禅和达赖之伺的历史积怨问题不能接受。中央代表建议，双方各抽出两人，进行专门研究。5月16日，李维汉对此作了长篇发言，就军政委员会的作用、职权、人选等回答了西藏方面提出的问题。在谈到班禅问题时，又详尽阐述了西藏的历史和中央的民族政策，揭露了帝国主义的阴谋，并针对西藏部分代表在这一闻题上的疑虑与偏见，进行了耐心的说服开导。经过反复协商，西藏代表又发电请示了西藏地方政府，终于推动了谈判的进展。