汉城于星期三陷落。韩国的防御部队撤到汉江。当天中午在长岛的斯德哥尔摩饭店,特里格夫&iddot;赖伊、雅可布&iddot;马立克、欧内斯特&iddot;格罗斯这三个万万没有想到会碰头的外交家碰了头‐‐他们不过是守约来参加定期的午餐会。很自然,他们的话题是这场战争,别的事是没有什么要谈的。马立克坚持说星期天安理会的决议是&ldo;非法的&rdo;,因为没有俄国代表在场,也没有让红色中国参加。赖伊要一丝不苟地尽到联合国秘书长的职责,格罗斯只好紧张地等着。赖伊劝告马立克不要管是否星期天,来参加安理会下午召开的会议,听听美国的新决议。&ldo;你不来参加我们会议吗?&rdo;他问道,&ldo;在我看来,为了你们国家利益你应该出席。&rdo;可是那位俄国人摇摇头,他激昂地说,&ldo;不,我不到那里去。&rdo;在离开餐厅后,格罗斯把额上的汗擦掉,他对赖伊说:&ldo;假如他接受你的邀请来开会,情况就会不堪设想。&rdo;不堪设想的情况就是苏联否决美国的新提案,那么,美国很可能就得在没有联合国的支持下对朝鲜进行干涉‐‐简言之,越南式的战争会发生更早一些。
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那些有电视机的美国人在星期二傍晚就在电视里第一次看到联合国会议,中间还莫名共妙地插入商业广告和两个名为富丁尼和平海德的儿童木偶剧。马立克的座位仍然空着,那个强有力的美国决议被通过了。这是历史上第一次一个国际组织决定用武力去对付侵略,第二天的社论就是这样提的,因为杜鲁门向韩国军队提供海军支援和空军掩护的决定是大得人心的。当这个决定在国会宣布时,议员们都起立欢呼鼓掌。白宫新闻团听到这个消息都很高兴。杜威州长作为共和党的名誉领袖,热烈支持美国进行干予。甚至《芝加哥论坛报》也向总统祝贺,指出舆论一致支持他的立场。
但是也不尽然。有一个人站在这股潮流的对立面。星期二整整一天,在参议院辩论这个对外政策的新方针时,罗伯特&iddot;塔夫脱坐在一边,用手托着头,静默沉思。到了星期三,他就发言了。他指责北朝鲜人民军的进攻是杜鲁门政府自己&ldo;请来&rdo;的,因为它宣布把朝鲜放在美国的防圈之外,这就难怪北朝鲜人认为进攻南方不会受到惩罚。他说,&ldo;如果美国过去没有用军队对国民党中国进行军事援助来对付中国共产党,为什么现在要使用军队去保护南朝鲜来对付朝鲜共产党呢?&rdo;请不要弄错,塔夫脱说,他是赞成美国用武力把侵略者赶回三八线那边的。如果政府当时把问题提到参院,他本来会投票赞成的。但政府并没有这样做,相反,它&ldo;篡夺了国会的权力&rdo;,这就为将来造成一种危险的先例。宪法把宣战权只授给国会,而总统采取的行动&ldo;所带来的效果毫无疑问是一场事实上的战争。&rdo;塔夫脱的结论是,&ldo;就我所能看到的,就我对这个问题的研究而言,我认为在国会对这问题没有采取某种行动之前,没有人有权可以用武装力量来支持联合国。&rdo;
他坐了下来。共和党的右翼参议员象征性地给他鼓掌,但时候一到,他们就发表自己的观点了。在总统是否&ldo;擅自宣战&rdo;这问题上,加里福尼亚州的威廉&iddot;诺兰说,&ldo;我认为,美国总统所采取的旨在支持……联合国和全世界自由的人民的极其重要的步骤,应得到全体美国人的大力支持,而不管他们党派关系如何。&rdo;塔夫脱集团的人爆发出响亮的持续的掌声。由于韩国在汉江能否站得住,蒋介石提出要派三万三千名有作战经验的国民党士兵去和北朝鲜侵略者作战,还有消息说英国在太平洋的军舰都已交由美国海军指挥等等因素,美国人的心情并不想权衡宪法条文的具体而微的解释。但是哈里&iddot;杜鲁门还是同意塔夫脱的看法。他要国会作出支持政府的决议。艾奇逊则反对。在他看来,塔夫脱的讲话虽然&ldo;基本上是诚挚的&rdo;,可是带有&ldo;严重的党派偏见,而且非常不得体&rdo;。他坚持总统&ldo;不必要求国会通过决议来表示同意。宪法规定他是美国三军总司令,他可以根据这个职权去行事。&rdo;
历史上矛盾可笑的事不少,但很少比得上这一件的:迪安&iddot;艾奇逊在当权期间被人严厉谴责为国际共产主义的工具,但他竟然对共产主义这样势不两立,甚至认为总统可以以美国三军统帅的身份,派遣美国武装力量来进行一场反共的战争,而不必征求任何人的同意。艾奇逊这种看法始终没改变过。1962年发生导弹危机,他要求肯尼迪总统进攻古巴。到了晚年,他成为越南战争中最激烈的鹰派人物之一,他戴着红白蓝三色臂章,对华盛顿中学生发表演说,鼓吹必需坚决对付共产党。当然,到了那时,总统处理对外作战的权力,已经大得多了‐‐而这主要又是因为1950年6月在艾奇逊再三要求下所造成的先例。
华盛顿,成功湖、东京和汉城的各式各样新闻公报,把公众完全弄糊涂了。总统星期四举行战争爆发以来的第一次记者招待会,记者们要他澄清一些问题:
『问:总统先生,我们国家里每个人都在问,究竟我国现在是否在打仗了?
答:我们并不是在打仗。
问:总统先生,你能否详细解释一下&ldo;我们并不是在打仗&rdo;这句话,我们能否引述你这句话呢?