1941年5月10日,印支共产党中央第八次会议在北坡召开。胡志明以共产国际代表的资格主持了会议。出席会议的还有黄文树、长征、冯志坚、武英、黄国越、黄文欢等。会议决定建立和发展游击根据地。为了团结更广泛的力量反对日法帝国主义及其走狗,会议决定把原印度支那反对法日法西斯民族统一战线改名为越南独立同盟(简称越盟);根据北山和南部起义的经验以及高平的实践,会议决定建立人民武装,巩固和扩大革命根据地,促进和加强武装起义的准备工作。
与会同志一致推举胡志明为党的总书记,直接领导越南革命。胡志明坚决推辞,提议仍让在国内担任过党的领导工作的长征为党的总书记。5月19日,越盟正式成立。这是一个反抗法日帝国主义的统一战线组织,其成立宣言指出:&ldo;越盟主张联合一切爱国的各界同胞,不分贫富、男女、老少,不分宗教和政治倾向,以共同谋求民族的生存与解放。&rdo;
越南独立同盟在自己的纲领中规定:民族独立,领土完整;用共和代替君主制;普选;减租减息,实行耕者有其田;实行工业化;实行8小时工作制。这些广泛的纲领反映了越南广大人民和各反帝爱国政党的愿望,因而得到了热烈的拥护。越盟的纲领规定了越南人民当前的奋斗目标:&ldo;在推翻日法帝国主义之后,将按照新民主的精神成立越南民主共和国的革命政府,并采用金星红旗作为国旗。&rdo;越共八次会议还认为,印度支那革命是世界革命的一个组成部分,是反法西斯民主运动的一个组成部分。印度支那各民族的命运,是和世界各个被压迫国家和民族的命运紧紧联系在一起的。
印支共产党中央八次会议结束之后不久,胡志明又从北坡来到广西靖西。6月6日,胡志明在靖西撰写了一篇致越南全国同胞的号召书。这篇署名&ldo;阮爱国&rdo;的号召书由党中央以&ldo;国外来信&rdo;的方式公布。胡志明在号召书中写道:
&ldo;自从法兰西输给德意志后,它们的势力完全瓦解了。但是对我们的人民,它们仍然施行残酷搜刮手段,吸尽膏髓,还不遗余力地以横暴的政策进行镇压,屠杀我们人民。对外则奴颜婢膝,甚至把我们的土地割让给暹罗。无计可施、忍气吞声地把我们的权利奉送日本。因此我国人民既做法国强盗的牛马,又做日本强盗的奴隶,在两重压迫下痛苦呻吟。呜呼!我国人民有何罪竟遭受如此苦难的命运!生活在这种痛苦残酷的境况下,难道我们人民愿意束手待毙吗?不!决不!越南人民决不让人家长此奴役下去。
&ldo;今天解放的机会已经到来。法国本身已不能统治我国。至于日本人,一面在中国陷入了泥坑,一面被英美的势力所钳制,决不能用全力和我们相争。如果我们全国一致,我们一定能够把法日的精锐军击溃。全国同胞们!快快奋起,学习中国人民的英勇精神。快快奋起,组织打击法日的救国会。……民族解放问题高于一切。我们要团结起来!为拯救水深火热中的我国人民,同心合力打倒日法帝国主义及其走狗们。
&ldo;亲爱的同胞们!救国是全国人民的共同事业。我们越南人民谁都要担负起一份救国的责任。有钱的人出钱,有力的人出力,有才干的人献出才干。我愿跟随各位,倾尽菲才薄力,虽粉身碎骨也在所不惜,各位父老和志上,希望勇于继承我们祖先充满牺牲的光荣事业!&rdo;
胡志明的号召书,很快传遍了越南各地,深深地打动了各阶层人民的民族精神和爱国心,极大地鼓舞了越南人民的爱国热情,革命运动不仅很快地在高平发展,而且迅速地蔓延到各省。参加各救国团体的越南各界人士越来越多,越盟在人民群众中的影响越来越大。仅仅在一年多的时间内,它的分布已遍及越南北部的太原、河内等20多个城市和南部的西贡、嘉定等地。到1945年,越盟盟员发展到900万人。越南各地的爱国反帝组织,也以各种爱国会(如工人、农民、青年、妇女、儿童、士兵救国会)的形式,纷纷组织起来。越盟作为越南广泛的民族统一战线组织,高举金星红旗,号召全民抗日驱法、救国救家,在广大城乡深深地扎下根来。
印支共中央第八次会议开过不久,世界大战的形势发生了重大变化。
1941年6月22日,希特勒进攻苏联,迫使苏联不得不进行卫国战争。苏联与英美和世界各民主力量结成反德、意、日法西斯集团的同盟。至此,世界大战的性质已经改变:从两个帝国主义集团之间的战争,变为各民主力量与世界法西斯主义之间的战争。如果说过去越南的民族解放运动是反对帝国主义战争的世界革命的一部分,那么,从今天起已成为反对法西斯侵略者的世界民主运动的一部分了。
世界大战日益扩大和激烈。在欧洲,希特勒倾尽全力向苏联发动疯狂进攻;在亚洲,由于日本偷袭珍珠港,向美英正式宣战,太平洋战争爆发了。日本法西斯乘胜接连占领了美、英、荷兰在太平洋、远东和东南亚地区的殖民地。法国的殖民地印度支那,实际上日本在1940年秋季就已经占领了。
对日本法西斯,法国政府采取投降态度,而对越南人民却疯狂镇压、掠夺和迫害。在此情况下,越南人民只有揭竿而起,开展武装斗争了。