霍普金斯访问的直接结果是派遣哈里-比弗布鲁克代表团前往莫斯科(1941年9月28日至10月6日)。可是在这以前,作为罗斯福一丘吉尔在纽芬兰附近海面上会晤的结果,&ldo;体现战争目的的大西洋宪章&rdo;于8月14日已向全世界广播了。这两位操英语的政治家联名打电报给斯大林,建议举行一次关于物资分配的会议。8月16日,克里晋斯和米高扬(对外贸易人民委员)在莫斯科签订了一项贸易和贷款协定。9月4日,英国政府提供第一笔一千万英镑的贷款,利息百分之三点五,期限五年。9月24日,苏联驻英大使迈斯基在圣詹姆斯宫中举行的盟国间会议上宣布,苏联政府&ldo;同意大西洋宪章的基本原则&rdo;。
〔他说〕苏联的对外政策过去和现在都以民族自决原则为431指导方针……〔并〕保障各民族的国家独立和领土完整的权利,保障它们有权利建立它们自己认为合宜的和必要的那种社会秩序和政府组织,以便更好地促进其经济和文化的繁荣。
丘吉尔在启程会晤总统之前,已经决定让他的亲密朋友比弗布鲁克勋爵主持英国方面关于美国对苏援助问题的谈判。8月底,丘吉尔从纽芬兰回来以后,比弗布鲁克奉派和艾夫里尔?哈里曼同赴莫斯科,安排关于长期物资供应的事。那时英国还不能从它自己的资源中供应多少物资,无论如何在1942年年中或年底以前是这样。主要计划不得不是关于1943年的物资供应。
斯大林在感谢西方的这些友好表示时,并未忘记要求开辟第二战场。他建议英国可以不担风险地在阿尔汉格尔登陆二十五个到三十个师,不然就把这些军队运过波斯到苏联的南部地区。没有疑问,在9月初,苏联的形势显得十分危急。9月4日,斯大林电告丘吉尔,俄国人已经失去半个乌克兰,德军正在威胁列宁格勒。在乌克兰丧失领土,意味着也丧失了原料和很多工业设备,这些东西差不多在一年以内都无法从别处补充。俄国处境非常危险,他认为唯一的解决办法,就是在巴尔干地区或者在法国开辟第二战场,并大量增加对苏联的铝、飞机和坦克的供应。斯大林接下去说,&ldo;没有这两种方式的援助, 苏联将不是战败,就是被大大削弱,以致在长时期内没有任何能力对盟友有所帮助。……我深知这封信将使阁下感到沮丧。&rdo;
确实是令人沮丧的!毫无疑问,在1941年秋天,俄国的抗战已奄奄一息。到1941年11月,总生产不及6月份的一半;同时也不能指望,来自英美两国的补给品可弥补这样的亏损。1941年11‐12月,莫斯科前线的军事好转是战争中第一次明显的转机;这件事实际上是有决定意义的,虽然其决定性作用在当时还不显着。关于1941432年下半年六个月中的俄国形势,《概览》的另一卷中有全面的评述。
在此期间,哈里曼一比弗布鲁克代表团于9月28日到达莫斯科。比弗布鲁克携有丘吉尔以个人名义写给斯大林的信;哈里曼本来也准备带一封罗斯福写的有点类似的信。据丘吉尔记述,他们受到的接待很冷淡,商谈完全不亲切友好,可是舍伍德的评论却说,这次在莫斯科进行的第一次会谈为后来的一些主要会谈树立了一个样板,那就是,一开始极其热诚;接着是不愉快,甚至发脾气、有敌意;然后融洽协调,意见一致;最后举行一次庆祝成功的宴会,不断地相互祝酒。
会议从9月28日开到30日,李维诺夫又一次充当翻译。苏联代表提出他们需要物资的清单,其中大部分要求都获得满足。会议于9月30日晚间结束。10月1日,比弗布鲁克、哈里曼和莫洛托夫签署了第一件&ldo;秘密议定书&rdo;,其中包含主要物品七十多项和医药用品八十项。根据此项协议,到1942年6月30日为止的九个月期间,英国和美国要供应苏联各项物资一百五十万吨,价值大约十亿美元,其中包括每月四百架飞机和每月五百辆坦克,还包括一千二百五十六门反坦克炮,五千辆吉普车等等。斯大林表示非常满意,并请美国代表向罗斯福总统转达他个人的谢忱。斯大林还提出其他一些问题,希望和比弗布鲁克讨论,例如:派遣英国军队到俄国,补充1941年7月12日的协议条款,包括战后时期的同盟、战争目的、将来如何对待德国、赔偿,等等。可是这些问题比弗布鲁克部无权处理。
43310月6日,丘吉尔打电报给斯大林说,他很高兴听到比弗布鲁克汇报会议成功。他通知斯大林,英国政府打算川流不息地派出护航队。每隔十大将开出一队,并且实际上有一些船队已在途中。这些船队将于10月12日和29日以及11月6日先后到达阿尔汉格尔,运去坦克、飞机、轻机关枪支架、反坦克步枪以及发射两磅重炮弹的反坦克炮‐‐这些正是苏军非常迫切需要的东西。
德军对莫斯科的攻势已开始(10月2日):这些援助,正象丘吉尔本人打电报给斯大林所说的,&ldo;速给不啻倍给&rdo;。
丘吉尔已于10月2日(秘密议定书刚签字以后)听说,在1942年7月和1943年1月之间,美国将每月拨给英苏两国总共一千二百辆坦克,此后每月两千辆;还有,对前线飞机的供应,在1942年7月1日和1943年7月1日之间, 俄国将得到三千六百架,已经答应供给的那些除外。