我们必须派出三支远征部队:第一支从罗什福尔出发,以确保法属西印度群岛的马丁尼克和瓜德罗普岛的安全,并夺取多米尼加和圣路西亚;第二支从土伦出发,以攻占苏里南和其他荷属殖民地;第三支从布勒斯特出发,去夺取圣赫勒拿岛。土伦海军中队可于10月10日启航,罗什福尔海军中队11月1日启航,布勒斯特中队11月22日启航。
但皇帝对远征爱尔兰仍耿耿于怀,同一天,他给海军部长德克雷又写了一封信:
我同意你所建议的登陆地点,我认为北面和拉夫斯维利湾是最好的地点。……在爱尔兰登陆只不过是第一个行动。这支海军舰队应进入英吉利海峡并驶往瑟堡,以获取布伦大军团的消息。假如在驶抵布伦附近时,恰遇几天逆风,它应改赴特塞尔岛,会合那里七艘荷兰战舰和载有二万五千人的船队,然后护送他们前往爱尔兰。这两个行动中必有一个成功。不管我在爱尔兰有三万或四万兵力,也不管我是在英格兰或是在爱尔兰,我们都将赢得这场战争。
但是,尽管有这么多混乱的构想和计划,法国海军在整个秋天始终被困在港内动弹不得。12月23日,皇帝急不可耐地写信给德克雷说:有利季节已经过去很多了,每一小时的损失都是无法补救的。
他的确为海军作战拟定了最后计划,该计划拟于1805年春季或夏季对英国发动进攻。按照这个计划,维尔纳夫将从土伦突围出海,躲过纳尔逊,驶往西印度群岛;同时,米西埃西少将冲出罗什福尔在马提尼克岛加入维尔纳夫舰队。这样就可以分散英国的海军兵力,因为它们势将越过大西洋去追击法国舰队。然后这两个法国海军中队再甩开尾追而来的英军,溜回布勒斯特,并在那里解除英军对冈托姆海军中队的封锁。尔后,这支法国联合舰队即应驶往海峡,肃清英国海军在那里的兵力,为布伦入侵舰队扫清道路。
米西埃西按照这一计划于1805年1月4日冲出罗什福尔,成功地抵达西印度群岛的马提尼克岛。维尔纳夫于1月18日冲出土伦却遇上了凶恶的风暴,不得不在启航三天之后又返回港口修补其破损的船只,这使拿破仑十分恼火,他于是把他最后的一张海军牌也打了出去。3月2日,他命令冈托姆率领二十一艘战舰和六艘快速帆船冲出布勒斯特前往费罗尔,与已在那里的四艘战舰,两艘快速帆船和一个西班牙海军中队会合,然后继续驶往西印度群岛的马提尼克岛并统一指挥土伦中队和罗什福尔中队。这样他就有四十艘战舰,以此实力驶回威珊岛,击败康华里舰队,并于6月10日至7月10日之间到达布伦附近海域,届时,拿破仑将在那里等待他。3月24日,冈托姆报告说,他已作好启航准备但在锚地外面却有十五艘英国战舰在恭候他。
维尔纳夫在皇上三番五次的催逼之下,最后于3月30日率领十一艘战舰和八艘快速帆船冲出土伦。他的运气不错,居然躲过了纳尔逊舰队并于4月8日通过了直布罗陀。次日,在加的斯,他又添加了一艘法国战舰和六艘西班牙战舰。5月14日,他共率十八艘战舰成功地抵达西印度群岛的马提尼克岛。但此时米西埃西却没有在那里等他,而是在5月20日回到了罗什福尔。纳尔逊追击维尔纳夫,越过大西洋后又转身回赶,但由于受逆风影响而延误,始终没能追上。维尔纳夫虽会周旋,五个月后,在特拉法加还是以失败而告终。
正当拿破仑焦急地等待其海战计划的执行结果时,欧洲大陆上的事态也在发展之中。4月11日,俄国沙皇与英国签订了同盟条约。这件事办得十分机密,所以当警察总监富歇在5月29日向拿破仑报告时,拿破仑甚至拒绝相信这一事实。不过,他早已着手加强对欧洲大陆的控制。5月26日,他自我加冕为意大利国王,在仪式上还用上了查理大帝过去戴过的伦巴第铁冕。十四天后,他让其二十三岁的继子欧仁&iddot;博阿尔内作为总督,代表他主持意大利的政务。6月4日,拿破仑兼并了热那亚共和国,将其并入他的意大利王国。法国皇帝在欧洲这样没完没了地扩张使奥地利人万分惊恐。因此,他们开始为一场复仇战争作准备并与俄国人进行秘密会谈。
整个六月份,拿破仑都在意大利为巩固他对该国的控制而忙碌,但他又无时无刻不在焦急地等待其海上远征军的消息。6月14日,他写信给海军部长:
我不知道纳尔逊现在何处,想必他己返回英国或地中海。他的舰船不可能进行长时间的远航。
其实,纳尔逊此时正在特立尼达附近海域搜寻维尔纳夫。6月月27日,拿破仑从巴马写信给德克雷说:
我的意图是在7月9日以后,在特塞尔的荷兰海军中队应进行一次出击然后返回,7月20日,全军应上船并一直待在船上。当然,三万人上船,这是前所未有的事。
次日,他从皮亚琴察写信给贝尔蒂埃说:
请注意每一件事‐‐口粮、白兰地、靴子和装船的一切细节。装上充足的炮兵零备件,要知道在战争中这些东西经常是紧缺的。我将不得不围攻多佛尔堡、查塔姆,也许还有朴次茅斯。……命令我的近卫炮兵从拉费尔进抵温麦尔。他们7月14日到达那里即可。
7月12日,拿破仑从意大利回到巴黎枫丹白露,但是其舰队的行动仍无消息。7月18日,他又写信给德克雷说: