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第376章 七问调查报告（第2页）

“怎么可能呢？不瞒你说，我们国家大，发展不平衡不充分，天灾人祸总是会有的。不怕一万，就怕万一。万一以后发生了什么事，报告起草人和相关单位、相关人员可以考虑你的建议啊。”

“谢谢。”

“不用谢。”

“我问的第五个问题是，报告为什么没有对不停地追加建桥资金进行调查，并追究相关人员的责任啊？如此对应的问题是，市委决定收回月光县对凌河大桥建设项目的发包权，直接研究决定设计单位、监理单位、建设单位、施工单位是否妥当？”

“不停地追加建桥资金？你说详细一点。”杨明亮说。

“我记得，在我的前任手上，凌河大桥计划总投资约9。6亿元。然而，在月光县工程招标阶段，市委却突然决定收回发包权，并建议月光县暂停招标，由市委直接研究决定设计单位、监理单位、建设单位、施工单位。”我说。

“不仅如此，建桥资金预算也由9。6亿元猛增到21。6亿元，后来又因为说是地质条件复杂等原因追加预算8。5亿元，实际投资30。1亿元。”我说。

“你也知道，据专家们对凌河大桥所有建设成本，包括材料费、搬运费、人工费、管理费的测算，实际用到大桥本身不足6亿元，而这是全部按国家施工标准计算的，还不包括偷工减料……。”我说。

“这件事从暂停招标，确定建设单位，到施工单位，到工程进行，到竣工验收都很不正常。工程未动工之前，就逼得一个很有雄心壮志、励精图治的县委书记壮志难酬、落荒而逃。整个过程诡异而邪乎，明显不符合常理啊。”我说。

“这么重大的事情，你们调查了吗？”我问。

“调查了。”

“那报告怎么没有反映呢？”我问。

“反映了，隐藏在字里行间，只是没有针对这个问题具体说。我还告诉你，我们对追加预算的事，整个过程，前因后果进行了反复调查。我们已经把调查的情况，移交给中纪委了。”杨明亮说。

“那市委直接拍板的情况呢？”我问。

“你听我慢慢跟你说，关于市委决定收回月光县对凌河大桥建设项目的发包权，直接研究决定设计单位、监理单位、建设单位、施工单位是否妥当的问题，我们调查组进行了认真的分析。实话告诉你，我们调查组内部的意见并不统一。”杨明亮说。

“怎么不统一啊？”

“一种意见认为，市委不履行必要的程序，直接开会研究，是乱作为，胡作为，应该追究责任。另一种意见认为，市委有权对涉及全市的重大问题作出决定。这附和必须经集体讨论做出决定的‘三重一大’（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）制度。”杨明亮说。

“我们请教了一些权威专家，很有讽刺意味的是，权威专家的看法也并不一致。人云亦云，公说公有理，婆说婆有理。我们没办法，又认真学习了党和国家的相关法规制度。”杨明亮说。

“我们内部先统一了观点，我们的观点是，山河市委的决策存在着明显的瑕疵，最主要的问题是，逆潮流而动，没有履行必要的程序，有违‘公平公正公开’的原则。”杨明亮说。

“我们先不管对错，在市委是否有权拍板决定问题上，我们认为，市委是有权拍板决定的。但不应该这么不履行各种程序，匆忙地、武断地拍板。”杨明亮说。

“当然，在市委做出决定时，并不是没有杂音。我这里有会议记录的复印件，请你稍等一下，我翻出来看一下。”杨明亮说。

“在你们市委收回月光县对凌河大桥建设工程的发包权，由市委直接研究决定时。有两名市委常委提出了异议。”杨明亮说。

“哪两名常委啊？可以告诉我吗？”我问。

“我就违反一下原则，跟你透露一下吧。”

“谢谢。”

“一个是你们市委宣传部部长，叫孔立可。他提出来，履行对外招标、公示这些必要的程序后，再研究决定。”杨明亮说。

“还有一个呢？”

“就是你们市纪委书记杨汉雄。”

“这么重量级的人物反对，还通得过啊？”

“我详细分析了会议记录，你们市委副书记、市政法委书记王伯年说，月光县是个贫困县，脱贫致富奔小康的任务很重，时间紧迫。如果履行完所有的程序，旷日持久。”杨明亮说。

“你们王书记说，让贫困县脱贫，是迫在眉睫的任务。早日架起一座桥，就可以早日助推人民群众脱贫致富奔小康，过上更加美好的生活。”杨明亮说。

“你们王书记说，我们确定的这些设计单位、监理单位、建设单位、施工单位都很有名气，都知根知底，应该没有什么问题。如果履行程序，新冒出来的单位，说不定还不如这些单位。他主张市委主动担当，主动作为，立即做出决定。”杨明亮说。

“我们怀疑，市委这么匆忙地拍板，似乎有什么拿不上台面来说的事。但深查下去，好像偏离了我们的职责。所以，我们最终决定，把这些问题移交给中纪委。”杨明亮说。

“但我们心有不甘，在最终公布的报告里，我们还是加了一段话，就是要求黄长省在中纪委、监察委和高检院的指导下，继续严肃查处这起事故背后的腐败问题。”杨明亮说。

“又移交中纪委了？”

“专业人做专业事嘛，我们只是一个临时组织起来的调查组，不可能解决所有的问题。我们向中纪委移交的资料，很有价值，相信中纪委会深入查办。”杨明亮说。