哈登堡改革同施泰因改革是一个整体,它同样遭到了贵族地主的抵制和责难,麕集在《柏林晚报》周围的容克集团诅咒哈登堡改革是&ldo;把值得尊敬的勃兰登堡普鲁士变成一个新型犹太国家&rdo;。但由于国内外形势的变化,1816年后,哈登堡对调整法作了一系列有利于容克的修订,加上容克不断从农业的资本主义化中尝到甜头,因而不再激烈反对,改革得以继续缓慢地进行下去。
军事和教育改革
军事改革是19世纪初普鲁士改革的一个重要组成部分。主要的领导者和核心人物有:格哈德&iddot;冯&iddot;沙恩霍斯特(1755‐1813)、奥古斯特&iddot;冯&iddot;格奈森■(1760‐1831)、卡尔&iddot;冯&iddot;克劳塞维茨(1780‐1831)。
针对普法战争中暴露出来的普鲁士军队中的问题‐‐贵族充任军官、雇
佣兵制、野蛮的体罚及落后的训练和作战方式,沙恩霍斯特等一批有远见的军官深深认识到,要使普鲁士军队和民族融为一体,使军队成为民族的有活力的机构,就必须改革军事制度。早在1802年,沙恩霍斯特就发起组织&ldo;军事协会&rdo;,创刊《军事手册》,将许多将领聚集在一起,研究军事问题,批判不合理的军事制度。提尔西特和约之耻更激起这批爱国军官的改革热情。施泰因和哈登堡对此均予以支持。1807年7月以沙恩霍斯特为首的军事改组委员会成立,着手进行军事改革。
废除雇佣兵制,实行普遍义务兵役制。1792年2月军事法规定的所有特
权和例外,如纳税的富裕市民免服兵役、城市平民服役年限为20年等统统废弃。一切年满17岁至24岁的青年(特殊条件者除外)都有服兵役的义务。鉴于拿破仑强迫普鲁士将兵力压缩为42万人,沙恩霍斯特采取一种速成兵制度,即每个连队每月给3‐5名士兵放假,再由同样数目的适令青年顶替,通过这种不断的短期轮训吸收更多的国民服兵役。至解放战争时,已训练出
12万士兵。这就大大改变了军队的成份,使军队的组成再也不是强征的农民
和对外招募的雇佣兵了。
放弃单一的正规军制,建立国民预备军。1813年3月17日发布《后备军条例》,决定组建三种后备军。第一种为第一预备军,由年满26岁到32岁的男子、适令应征而没有入伍的男子和退伍军人组成,其职能是战争期间参与正规军作战。第二种为第二预备军,参加者为40岁以下的所有男子,负责在战争中的警备任务和为正规军提供后备力量。第三种为地方民兵,17岁
到50岁未参加前两项预备军的男子均为其成员,主要任务是战时保护交通线,配合正规军打击敌人。
改变贵族垄断军官职位的局面,从严选择军官,1808年8月6日的军事条例明文规定,提拔军官&ldo;不得照顾其出身&rdo;,&ldo;只有那些在和平时期学习知识,受过教育,在战争时期表现出类拔萃的勇敢和能驾驭全局的人,才有
权利得到军官的位置。&rdo;据此,至解放战争前夕,1806年任职的143名将军裁去了141名。1819年,普鲁士军官中贵族成份仅占54。此外,为了培养军官和参谋人才,1810年还建立了普通军事学校。
严禁对士兵的野蛮惩罚,推行精练组织、提高士气的练兵方法。1808年的法令,禁止鞭打和穿列笞刑,保障士兵的&ldo;背脊的自由&rdo;。沙恩霍斯特格外强调&ldo;更新战士的精神&rdo;,使遵守纪律和作战勇敢的保证不再是农奴式的训练,而是责任感和荣誉感的发扬。同时,还取消陈旧的线式战术,仿照法国的榜样,军队编为混合旅,进行协同作战和散兵战术的训练,以适应现代战争。
建立新的军事体制,严选军官,提高士气,采取新的训练方式,这些被克劳塞维茨所概括总结的军事改革的内容,影响深远。它在德意志民族的解放战争和民族统一战争中发挥了重大的作用。
教育改革的主要领导人是威廉&iddot;冯&iddot;洪堡(1767‐1835)。洪堡出生于波茨坦的贵族家庭,在法兰克福大学和格廷根大学学习法律,在耶拿时结识了哥德和席勒,并成为忘年之交。1802年‐1809年担任普鲁士驻罗马公使。在施泰因的举荐下,洪堡于1809年出任普鲁士内政部文化教育司司长,主持教育改革。
洪堡的教育思想集中地反映了当时德意志资产阶级的民族民主要求。他
的目标是使每个人都有可能按照自己的天赋受到教育,同时又使他具有对全社会的责任感。为此洪堡确定,教育的目的应是&ldo;造就出为了祖国的利益、完全自由和充分发展全部能力的人&rdo;,&ldo;所有学校不是作为任何特权阶层的部分,而是整个民族和国家的部分。&rdo;按这样的方针,洪堡提出了一整套的革新措施。
建立新的教育体制,设初等教育、中等教育和高等教育三个层次。初等
教育为小学,4年制。中等教育分实科中学和完全中学,前者是6年制的职业学校,课程以数学和自然科学为主,后者是9年制的普通中学,学生毕业后可直接升入大学。初等学校进中等学校必须通过入学考试。这就打破了依据出身门第而获得受教育权利的陈规。
注重师资水平,采用新教学法。政府明令,只有受过训练的合格的教师