陷入窘境,巩固自己的地位。于是,拉萨尔工人联合会的两派,都竞相声明&ldo;脱离拉萨尔主义&rdo;。10月10日,特耳克在莱比锡拜访李卜克内西;翌日,哈赛尔曼跟踪而至,提出合并的建议。这些,固然是拉萨尔派领袖们为摆脱危机的违心之举。但它也清楚地表明,拉萨尔派确已是处于走投无路的境况。这就为实现全德工人组织的统一提供了一个非常有利的条件。
对社会民主工党来说,重要的是不被拉萨尔派领袖们的虚假许诺所蒙蔽,而要坚持原则,切实帮助联合会的广大工人彻底摒弃拉萨尔主义,达到真正统一的目的。在1874年7月召开的科堡代表大会上明确提出口号:&ldo;要统一,不要合并。&rdo;然而,由于社会民主工党还很不成熟,不善利用拉萨尔派的矛盾,错误地坚持只同&ldo;作为整体的联合会&rdo;谈判,对拉萨尔派首领的所谓&ldo;让步&rdo;信以为真,加上多数干部害怕招来分裂的斥责,主张不惜任何代价的合并。就是李卜克内西、倍倍尔等人,对于克服拉萨尔主义的艰巨性也没有足够的认识,低估了在两党成员中展开思想斗争的必要性,甚至没有将合并的打算通报全党,造成了党内的思想混乱。因而有史以来第一次联成一体的德国工人运动的统一工作,便在匆忙、无原则的妥协下进行着。
1874年10月中,全德工人联合会和社会民主工党的代表举行预备会,进行合并谈判问题。在拉萨尔派表示愿作出&ldo;重大让步&rdo;后,埃森纳赫派便放弃科堡代表大会的口号,同意立即进行会谈。11月2日,两派代表在柏林举行首次合并会谈。12月11日,两党中央机关报发表了内容相同的关于合并的声明。12月15日,在柏林举行第二次会谈,成立纲领起草委员会,着手拟定统一纲领草案。1875年2月中在哥达举行合并代表大会的预备会议。会议为合并制定了纲领。拉萨尔的宗派主义组织原则得到克服,但却承认了一个包括拉萨尔主义观点和庸俗民主主义观点的妥协纲领,这就是哥达纲领草案。
马克思和恩格斯对德国工人运动的统一是支持的,同时一再告诫埃森纳
赫派领导人:两派合并必须在科学社会主义的基础上进行,要警惕那些&ldo;团结的狂信者&rdo;。但社会民主工党的领导人李卜克内西、盖布、奥艾尔等人非但没有接受这些告诫,而且合并谈判的进行亦未告诉马克思和恩格斯。直到
1875年3月7日《人民国家报》发表纲领草案4天以后,马克思和恩格斯才
知道这一既成的事实。他们对这样一个&ldo;会使党堕落的纲领&rdo;,表示极大的愤慨。3月18日,恩格斯写信给不同意纲领草案的倍倍尔,说明马克思和他否定纲领草案的态度。5月5日,马克思把《对德国工人党纲领的几点意见》(即《哥达纲领批判》)寄给白拉克,请他阅后交李卜克内西、盖布、奥艾尔和倍倍尔过目。马克思就纲领草案的要害问题‐‐国家学说,作了原则性的批判,精辟地论述了为建立无产阶级专政而斗争与为建立民主共和国而斗争的辩证关系。第一次阐述了关于共产主义社会两个阶段的思想,从而帮助德国工人阶级制定科学的战略和策略。李卜克内西和党的其他领导人担心马克思的批判会影响两派合并,因而向广大党员隐瞒了马克思的意见。
1875年5月22‐27日,社会民主工党和全德工人联合会合并代表大会在哥达城蒂沃利饭店大厅举行,正式成立了统一的德国社会主义工人党。大会一致通过了新的党纲和党章,拉萨尔的宗派主义组织路线被废除,但拉萨尔的机会主义思想却被接受了。大会选举了党的领导机关,设执行委员会于汉堡,设监察委员会于莱比锡。从此,德国工人阶级长期分裂的局面结束了。德国工人党尽管在哥达大会上通过了一个错误的纲领,但统一后的工人
运动一开始便以巨大的合聚力顶住俾斯麦政府的政治迫害,展开反非常法的英勇斗争。
第四节俾斯麦政府的对内政策保护资本主义发展的经济措施
帝国建立后,俾斯麦政府采取了一系列经济措施,消除阻碍资本主义发展的中世纪残余。
统一币制。1871年在德国流通的货币有126种硬币、108种银行钞票和
42种国家纸币。针对货币的繁杂情况,1857年各主要邦国同奥地利签订一个协定,各签字国永久实行银本位制。新帝国政府建立后,便着手统一币制。
1873年7月公布货币法,规定实行帝国金本位制,1874年开始收回银币。1875
年1月1日帝国马克成为唯一的支付手段,同时将普鲁士银行改建为德国皇家银行,规定其职能为:控制全帝国的纸币发行权;为帝国保管主要的现金储备;为整个帝国的金融业务提供方便。
统一经济法规。在70年代上半期,帝国政府颁布了一系列法令‐‐商业
法、营业自由法、统一的度量衡法、民权和迁徙自由法、保护国外的商业法、货币法、关税法,以及对铁路、水路、邮政、银行等事务的管理法。使德国资本主义经济发展有了法律的保证。
统一铁路管理。70年代起,德国铁路发展的速度很快,但铁路的管理却
非常复杂,有帝国铁路线、各邦铁路线、私营铁路线、私人所有由各邦经营的线路、各邦所有由私人经营的线路等。70年代后期,由于俄国谷物经由德国东部的铁路廉价输入,严重地冲击了国内市场;俄法靠拢使铁路的战略意义日益明显;利用德国的有利地位吸引欧洲的过境贸易,为保卫关税,统一管理铁路运输已成为刻不容缓的一项工作。为此,俾斯麦采取了两项措施:一是创立&ldo;帝国铁路局&rdo;,控制全德铁路的建设、装备和营运。二是国家购买,扩大国有铁路的比重。