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第48章（第1页）

1尽管第二帝国政府禁止庆祝大革命的节日，但人民每年还是自发的举行国庆活动。

法国睦邻，绝不可能。在俾斯麦看来，普法战争&ldo;仅只是德法之间将要发生的许多次战争的第一次&rdo;，因而必须充分利用这次战争的胜利把与法为邻的西南边界&ldo;修整&rdo;得最不利于法国而有利于德国的地步。实质上，俾斯麦的防患法国是幌子，抑制德帝国称霸中欧的对手才是他的真意。第二，阿尔萨斯和洛林于法德双方皆具有重要的战略意义。法国人可据此保有一块从西南部进攻德国的前哨阵地。德国人占有它，则可掌握孚日山脉（南）和阿登山脉（北）之间的大平原‐‐&ldo;孚日空隙&rdo;，在最好的作战方向上进击巴黎。俾斯麦是在为将来的法德战争创造最有利的战场。第三，南德诸邦的离心倾向仍十分严重。这里多信奉天主教，反普情绪很激烈，是刚统一的德意志帝国最薄弱的一环。它紧连法国，终是隐患。因此，从政治上考虑，俾斯麦也认为必须将法国人挤到孚日山脉的另一边，使一河（莱茵河）一山（孚日山脉）把这个不可靠的地域隔开来。第四，从国内政策的需要考虑，60年代高涨的德国工人运动使容克资产阶级极为忧虑，俾斯麦竭力想强化军事官僚机器，尤其是加强军国主义统治。因此，他有意激发对法关系的紧张状态，左邻有一对血红的眼睛死盯着德国，这&ldo;民族威胁感&rdo;就使他有足够的理由来实现其对内政策。

打败了法兰西第二帝国，德意志最终结束了民族分离的状态，一个统一的德国诞生了。

第五章德意志帝国的建立

第一节德意志帝国的政治结构帝国的建立

色当战役的胜利，使俾斯麦的&ldo;铁血政策&rdo;在德意志人面前展现了辉煌的战果，同时也震慑了南德诸邦，巴伐利亚、巴登、符腾堡、黑森先后派代表团到达凡尔赛，同普鲁士进行关于国家统一的谈判。

俾斯麦根据南德四邦对待统一的不同态度采取不同对策：拉拢巴登和黑森两个小邦国，向巴伐利亚让步，孤立符腾堡。11月15日巴登、黑森加入联盟。23日，巴伐利亚获若干自主权后也加入联盟。两天后，孤立的符腾堡只得就范。至此，美因河南北的两部分德意志联成一片了。

统一的德意志帝国呼之欲出，然而在皇帝称号问题上，俾斯麦又陷入两难境地。太子继位心切，竭力促成一个新的&ldo;自由德意志帝国&rdo;的诞生。国王威廉一世则不愿&ldo;同老普鲁士分离&rdo;，认为接受德意志的皇帝称号等于&ldo;把老的普鲁士称号撂下&rdo;，因而不肯接受在&ldo;普鲁士国王&rdo;以外的新的称号。这父子俩，一个急于建立，一个不愿建立新的帝国，动机都是一样的，即想把德意志溶化于普鲁士。而这一点正是俾斯麦所忌讳的。为了做到既可使统一的德意志普鲁士化，又能消除南德各邦对普鲁士化的疑虑，他耍了一个计谋，用重金收买独立性最强的巴伐利亚国王路德维希二世及其大臣，让他们上书普王，以德意志诸侯的名义请求威廉一世重建德意志帝国并接受皇帝称号。在俾斯麦的安排下，普王终于勉强改变初衷，于12月16日接受了由30名议员组成的代表团呈递的&ldo;劝进书&rdo;。

1871年1月18日，即普鲁士国王加冕170周年纪念日，在凡尔赛宫72

米长的镜厅举行盛典，普王加冕为德意志皇帝，德意志帝国宣告成立（因在神圣罗马帝国之后，故又称之为第二帝国）。

新成立的德意志帝国包括4个王国：普鲁士、巴伐利亚、萨克森、符腾

堡；6个大公国：巴登、黑森、麦克伦堡‐施威森、麦克伦堡‐施特雷利茨、萨克森‐魏玛和奥尔登堡；5个公爵领地：不伦瑞克、萨克森‐迈宁根、萨克森‐阿尔腾堡、萨克森‐可堡（图林根城名）‐哥达、安哈尔特；7个侯爵领地：施瓦茨堡‐鲁多斯塔特、施瓦茨堡‐宗得斯豪申、瓦尔德克、罗伊斯（老系）、罗伊斯（新系）、绍姆堡‐利珀、利珀；3个自由市：吕贝克、不莱梅、汉堡；另有一个直辖地：阿尔萨斯‐洛林。

最大的邦为普鲁士，人口3000万，面积约35万平方公里。最小的邦国为罗伊斯（老系），人口62万，面积316平方公里。

帝国宪法

1871年4月16日，新选出的国会通过帝国宪法，确定德意志&ldo;缔结为一个永久的联邦&rdo;。各邦可以保有一些自治权，如教育、宗教、部分司法、征收直接税、水上运输，南德诸邦还可以独立管理邮政、电讯、征收啤酒、烧酒消费税。军事、外交、海关和银行立法、间接税、度量衡、货币、民法

刑法等都在帝国政府的权限之列。德国从政治上完成了真正的统一。帝国宪法以北德联邦宪法为蓝本，它保证了容克地主‐‐资产阶级的专

政。

宪法宣告帝国是君主立宪制的联邦国家，帝国元首是&ldo;德意志皇帝&rdo;，由普鲁士国王担任，集中了国家的巨大权力：（1）任免国家官吏权。宪法规定：&ldo;由皇帝任命帝国首相&rdo;，&ldo;皇帝任命帝国官吏??可决定其免职&rdo;。

（2）&ldo;皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施&rdo;，&ldo;当联邦领域内的公共安宁受到威胁之际，皇帝可以宣布某一地区进入战争状态&rdo;。（3）统帅军事。&ldo;帝国的全部陆军组成一支统一的军队，在战时、平时均由皇帝统帅&rdo;。&ldo;帝国舰队系在皇帝最高统帅之下的一支统一的舰队。&rdo;海陆军高级军官均由皇帝任命。（4）决定帝国的对外政策。&ldo;皇帝在国际法上代表帝国，以帝国名义宣战媾和&rdo;。（5）召集和解散议会的权力。&ldo;皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期结束&rdo;。