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96 加入世贸组织的烦恼（第1页）

冬日里一片殷红的斜阳，穿过海关大楼一间小会议室的窗，照在方自归的背上。

会议室东面的墙上是一片蓝色，上面写着八个白色的大字：“马上就办真抓实干”。而西面那堵墙是被红色占领着，在一个由天安门、人民大会堂、人民英雄纪念碑等图案组成一个红色的方框内，中间画了一幅红色的党旗，这面旗的周围，是密密麻麻的黑色小字。

方自归左首坐着本公司物料经理，右首坐着本公司负责报关的小姑娘，而桌子对面只坐了一个人，海关缉私局海上缉私处某中队的科员惠兆乾。方自归抿着嘴，疑疑惑惑且忐忐忑忑地看着惠兆乾制服上的那个海关标志，开始接受问讯。

“职务？”

“总经理。”

“姓名？”

“方自归。”

“什么zi，什么gui？”

“自动的‘自’，归来的‘归’。”

“也是归案的‘归’，哈哈。”惠兆乾笑得很轻松，不管自己的玩笑给别人造成了多大的痛苦，“听说你昨天才从欧洲回来？”

方自归懊恼地想，二零零二年真是很二的一年，以前做梦都没梦到过的笔录，都是第二次做了。

这回做笔录，可比工商局的那些笔录让方自归忐忑得多，因为不管工商局怎样折腾，兜底的人是杰罗姆，然而这一回，兜底的人是自己。

惠兆乾从笔记本夹着的一叠纸里捡出两张，丢给方自归道：“这是你们公司的两张报关单。我们发现，同一种货品，在九月和十一月都有进口，可报关时使用的是不同的HS编码。对于这种情况，你知道吗？”

方自归看过那两张单子，道：“惠老师，这个我真不知道。”

惠兆乾看上去也就二十五六岁的样子，方自归称其为老师，是因为来海关之前，物料经理特别关照从没去过海关的方自归，在海关里见人就叫老师，对海关里的老师必须要非常尊敬，尊敬程度要不亚于尊敬自己的姥爷和老爷，千万不能使海关的老师生气，以便于通关和通气。

“不知道？”惠兆乾用怀疑一切的眼光盯着方自归。

“确实不知道。”方自归道。

“惠老师，这是我们报关员工作失误造成的。”物料经理道，“方总是不知道报关细节的。”

方自归去欧洲时，从欧洲来的一票货被海关扣了，开始物料经理也没以为是多大一回事，谁知事件渐渐发酵，搞不定了，物料经理才赶紧通过电子邮件，向方自归汇报这个变故。那天方自归很晚看到邮件，因为那些天方自归在巴塞罗那做各种讨论、演讲、反馈等等，应付课上的变革管理，厂里的变故管理，一时就顾不上。等方自归出差了十多天从欧洲回到上海，多卡门业的案子，已经从海关稽查处转到了缉私局，事件升级了。

“从我们现在掌握的证据看，你们公司有偷逃关税的行为。”惠兆乾咄咄逼人地说，“这就是走私！你知道吗？”

“惠老师，我向您保证，我们公司绝对绝对没有走私的意图。”方自归道。

“你保证没用，我们就看事实。”

这件事的导火索，是多卡门业瑞典工厂生产的工业门电机。

多卡门业进入中国后，每年都对一些物料做国产化，但从没有对电机和控制箱进行国产化的计划。因为这些电气零部件，是多卡门业内部工厂生产的，不进行国产化，一方面是保证电机质量，另一方面，也是一种把利润转移到瑞典的方法。自多卡门业上海工厂建厂以来，多卡门业的进口电机政策和中国的国家政策之间一直相安无事，反正电机进来了交关税就行，一切合理合法。谁知中国正式加入WTO后，中国的政策有了变化，多卡门业上海工厂也做了点相应变化，就为方自归被请到缉私局做笔录，埋下了伏笔。

中国一年前加入WTO后，于当年十二月发布了强制性产品认证制度，即CCC认证，并宣布零二年五月一日正式实施。这政策当然合理，中国的电机出口到欧洲必须做CE认证，那么欧洲电机到中国来也应该做CCC认证。方自归在MBA课上，听真正的老师而不是海关的老师说过，产品认证也是一种非关税壁垒，中国要求进口产品做中国认证，是迟早的事情。以前中国不要求强制认证，其实是吃了亏，如今加入了WTO，大家都降低了关税，这个亏中国不可能一直吃下去。

于是，多卡门业上海工厂就要求多卡门业瑞典工厂，把它的各系列产品拿到中国来做认证。可与瑞典工厂一沟通，瑞典工厂对CCC怎么个做法一头雾水，并且说，他们的产品全都有CE，难道高标准、严要求、国际一流、宇宙无双的CE认证，中国这种发展中国家，还觉得产品不够安全吗？问这问题的是工程师，问的也是废话，可在方自归详细回答瑞典人的废话问题前，事情突然有了转机。

多卡门业上海工厂的报关公司，从新的海关HS编码里找到了一种适合瑞典工厂产品的HS编码，叫做“工业门提升系统”，是不用做3C认证的，而以前用的HS编码是“交流电机”，必须做3C认证。所以，报关公司建议，用“工业门提升系统”的编码报关试试，如果能报进来，就不用叫瑞典工厂做3C了。

其实这些进口电机被称为“提升系统”也算靠谱，因为每套电机都是和齿轮箱、轴套和电气控制箱一起进来的，可以算一个系统。然而让方自归不敢相信的是，新HS编码除了不用做3C，而且关税为0。

怎么会有既不用做3C又是零关税的好事呢？对方自归来说，最好的状态是：不用做3C但要交关税。因为，省下来的关税又不进方自归自己的腰包，突然关税大减，方自归担心反而会引起海关的注意，带来什么不必要的麻烦。可翻遍最新的HS编码手册，要么做3C交关税，要么不做3C也不交关税，中国海关在新形势下编辑新手册时，竟然没有参考一下震烁古今的中庸之道，于是就找不到一个不用做3C但要交关税的HS编码。方自归和物料经理商量来商量去，还是决定让报关公司用新编码报关试一试，没想到真报出来了。所以从零二年初，进口电机每次就用“工业门提升系统”来报关，也一直相安无事，谁知到零二年年底，出事了。

海关这时提出来，用“工业门提升系统”报关不对，要改为电机，这麻烦可就大了。

零二年年底时，3C认证已在神州大地全面执行，交关税的问题不大，反正以前也交的，可让瑞典工厂现在去做3C认证怎么来得及？物料经理知道此事非同小可，亲自到海关求人，说：“老师，我们用‘工业门提升系统’报关报了快一年了，一直没什么问题呀，怎么这次就有问题呢？老师您能不能帮帮忙，还是按照‘工业门提升系统’让我们报。”

老师淡定地说：“过去允许你们这样报，不代表现在没变化。况且，过去也可能是我的同事疏忽了，没注意到。你要是再啰嗦，我把过去的单子全翻出来，叫你们补交关税和罚款。”

物料经理被吓得面如土色，赶紧忘记过去面向未来，找报关公司看能不能打通关节把货弄出来。

年底是生产和发货的旺季，电机被卡在海关可不得了……Custom的音译“卡死他们”实在译得好，几乎也是意译，海关如果把电机一卡，多卡门业上海工厂立马就得死，绝不用多卡多卡门业，一卡就够了……报关公司赶紧活动，可是没找到什么有用的人，海关反而派了两个人到多卡门业做进一步稽查。【译：海关】

结果，两个海关稽查员只简单一检查，就查出来另外一件更要命的事——多卡门业涉嫌走私。

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